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如何理解《工傷保險條例》第62條第3款
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-05 20:07:45 86 人看過

某單位規(guī)定,新錄用的職工,只有在三個月試用期滿合格后才為其繳納社會保險費,試用期間,單位為了規(guī)避行政處罰,為他們按照自由職業(yè)者繳納了養(yǎng)老保險費,因為法規(guī)規(guī)定工傷保險用人單位繳納,所以,無法為新職工辦理工傷保險。在一次接待活動中,由于單位大廳玻璃墻無明顯標志,致使一位新職工撞在上面頭部受傷,現(xiàn)已花去醫(yī)療費8000多元,大夫建議繼續(xù)觀察治療,至于完全康復仍需要的醫(yī)療費用無法估算。單位來電詢問:單位能否按照《工傷保險條例》第62條第3款規(guī)定,立即為他參加工傷保險并補繳應當繳納的工傷保險費、滯納金,使其之后新發(fā)生的費用按條例規(guī)定由基金承擔呢?

《工傷保險條例》第62條的基本含義是,工傷保險屬于國家強制性保險,用人單位應當無條件參加,否則,除了接受行政處罰外,還應承擔本應由工傷保險基金支付的費用。為了擴大工傷保險覆蓋范圍,保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償,分散用人單位的工傷風險,制度的設計并非將未依法繳納工傷保險費的用人單位工傷職工棄之不管,而是規(guī)定在補繳本金和滯納金后,工傷職工可以重新享受條例規(guī)定的由基金支付的新發(fā)生的費用。這是修訂后的《工傷保險條例》的突破之一。

這里需要強調(diào)的是,開始享受基金支付的待遇有四個條件:一是按照社會保險行政部門的要求,從應當參加工傷保險之日起,限期補繳應當繳納的工傷保險費和滯納金。二是已經(jīng)發(fā)生的費用由用人單位按照本條例規(guī)定的工傷保險待遇項目和標準支付費用。三是若工傷保險基金已經(jīng)先行支付了費用的,用人單位應當償還相應的費用。四是用人單位參加工傷保險并補繳應當繳納的工傷保險費、滯納金后,工傷保險基金只支付新發(fā)生的費用。

修訂后的《工傷保險條例》施行后,工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)的工作人員和理論工作者擔憂,條例第62條第3款的規(guī)定,會不會縱容用人單位惡意不參加工傷保險及隨意欠繳工傷保險費。因為建立了工傷保險關系并按時足額繳納費用,本單位職工無工傷發(fā)生期間,分擔的是其他單位的風險,即使一旦發(fā)生工傷事故,在第一時間補繳本息后仍可以享受工傷保險基金支付的待遇。另一個擔憂是,是否會造成執(zhí)法成本的攀升,因為工傷保險關系應當自建立用工關系之日起1個月內(nèi)建立,如果用人單位隱瞞勞動關系建立時間,執(zhí)法部門勢必投入很大的人力物力財力來清查,況且在關系社會盛行的當下,工傷保險基金難以做到安全運行。

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