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公務(wù)員回避制度包括哪些

公務(wù)員回避制度包括哪些

2022-12-26 8,181
普法內(nèi)容
公務(wù)員法規(guī)定的回避包括任職回避、地域回避、公務(wù)回避。 回避是指為了防止公務(wù)員因個人利益和親屬關(guān)系等因素對公務(wù)活動產(chǎn)生不良影響,而在公務(wù)員所在職務(wù)、所執(zhí)行公務(wù)和任職地區(qū)等方面做出一定的限制,使其避開有關(guān)親屬關(guān)系和公務(wù)的制度。 (一)任職回避 任職回避,又稱職務(wù)回避,是指對有法定親情關(guān)系的公務(wù)員,在擔(dān)任某些關(guān)系比較密切的職務(wù)方面做出的限制。 1、任職回避親屬 (1)夫妻關(guān)系; (2)直系血親關(guān)系,包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女; (3)三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系,包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女; (4)近婚親關(guān)系,包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以內(nèi)旁系血親的配偶。 2、回避職務(wù) (1)同一機關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)。 (2)有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)。直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,包括上一級正副職與下一級正副職之間的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。 (3)其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機關(guān)從事組織、人事、紀檢、監(jiān)察、審計和財務(wù)工作。 3、變通執(zhí)行因地域或者工作性質(zhì)特殊,需要變通執(zhí)行職務(wù)回避的,由省級以上公務(wù)員主管部門規(guī)定。 (二)地域回避 我國《公務(wù)員法》第69條規(guī)定,公務(wù)員擔(dān)任鄉(xiāng)級機關(guān)、縣級機關(guān)及其有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)實行地域回避,法律另有規(guī)定的除外。 1、適用地域回避的行政機關(guān)為鄉(xiāng)級機關(guān)、縣級機關(guān)及其有關(guān)部門。 2、適用地域回避的人員是擔(dān)任上述機關(guān)和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員。一般包括鄉(xiāng)、縣級黨政正職、紀委書記、法院院長、檢察院檢察長、黨委組織部長、人事局長、監(jiān)察局長、公安局長等。 3、適用地域回避的情形包括在原籍任職或在一地擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)較長時間。地域回避主要規(guī)范對象為原籍任職。 (三)公務(wù)回避 包括同一機關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)、上一級正副職與下一級正副職之間的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。 一、國家公務(wù)人員應(yīng)具備的政治素質(zhì)具體如下: 1、必須具有遠大的共產(chǎn)主義理想、堅定正確的政治方向; 2、堅持全心全意為人民服務(wù),密切聯(lián)系群眾,堅決維護人民群眾的利益; 3、堅持求真務(wù)實的工作作風(fēng),解放思想,實事求是,一切從實際出發(fā),勇于開拓前進; 4、模范遵紀守法,樹立清正廉潔的公仆形象; 5、刻苦學(xué)習(xí),勤奮敬業(yè),不斷加強知識積累和經(jīng)驗積累。 二、公務(wù)員回避制度的實施原則有以下: 1、實行回避制度符合我國國情; 2、實行回避制度與現(xiàn)代嚴格、科學(xué)的人事管理制度相適應(yīng); 3、實行回避制度是加強公務(wù)員廉政建設(shè)的一項重要措施。 總之,公務(wù)員回避制度是為了防止國家公務(wù)員利用職權(quán)為親屬徇情營私而對其任職和執(zhí)行公務(wù)所采取的一種限制性的措施。凡屬夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系以及同胞兄弟姐妹關(guān)系的,不得擔(dān)任雙方直接隸屬于同一行政首長的職務(wù)或有上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)。
《中華人民共和國公務(wù)員法》
第七十七條  公務(wù)員有應(yīng)當(dāng)回避情形的,本人應(yīng)當(dāng)申請回避;利害關(guān)系人有權(quán)申請公務(wù)員回避。其他人員可以向機關(guān)提供公務(wù)員需要回避的情況。 機關(guān)根據(jù)公務(wù)員本人或者利害關(guān)系人的申請,經(jīng)審查后作出是否回避的決定,也可以不經(jīng)申請直接作出回避決定。

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