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檢察院是否在絕大多數(shù)情況下不派員出庭支持簡(jiǎn)易程序的公訴

2020-09-12 08:58

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第一,關(guān)于審判組織問(wèn)題。新刑訴法第210條規(guī)定,對(duì)可能判處三年有期徒刑以下刑罰的,可以組成合議庭進(jìn)行審判,也可以由審判員一人獨(dú)任審判;對(duì)可能判處的有期徒刑超過(guò)三年的,應(yīng)當(dāng)組成合議庭進(jìn)行審判。這條規(guī)定主要是將原來(lái)“簡(jiǎn)化審”的實(shí)踐納入正式的基本法律之中。對(duì)于該內(nèi)容在實(shí)踐中遇到最為常見(jiàn)的一個(gè)問(wèn)題是如何理解“可能判處三年以上刑罰”,之所以法律中用“可能”二字,就注定該刑罰只能是宣告刑,而非法定刑,因?yàn)樵谖覈?guó)不存在罪行加重的情節(jié),要是法定刑在三年以下,宣告刑肯定在三年以下,而非可能在三年以下。這就要求法官在庭前要加強(qiáng)對(duì)案件證據(jù)的審查,綜合審查定罪證據(jù)與量刑證據(jù),否則將會(huì)導(dǎo)致庭審組織的被動(dòng)。 第二,關(guān)于公訴人出庭問(wèn)題。“在之前的司法實(shí)踐中,檢察院在絕大多數(shù)情況下不派員出庭支持簡(jiǎn)易程序的公訴。由于公訴人不出庭參加庭審,使追訴與審判兩項(xiàng)權(quán)力集于法官一身,公訴人的指控職能由法官代替行使,庭審中法官代替公訴人宣讀起訴書(shū)、出示證據(jù),宣讀量刑建議等,使刑事訴訟呈現(xiàn)較強(qiáng)的糾問(wèn)式色彩,庭審由控辯審三方構(gòu)造變?yōu)閷忁q兩方格局,法官單方面對(duì)被告人進(jìn)行審理和定罪量刑。這不符合控審分離和法官中立原則的要求,不利于實(shí)現(xiàn)程序公正,也不利于人民檢察院對(duì)人民法院審判活動(dòng)依法實(shí)行法律監(jiān)督?!睂?duì)此,新刑訴法做了修改,要求適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣z察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派人出庭。 第三,關(guān)于期限問(wèn)題。新刑訴法保留了1996年刑訴法關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣?,不受普通程序中“關(guān)于訊問(wèn)被告人、詢問(wèn)證人、鑒定人、出示證據(jù)、法庭辯論程序規(guī)定的限制”的規(guī)定,同時(shí)還特別增加規(guī)定了不受“關(guān)于送達(dá)期限”規(guī)定的限制,在司法解釋292條規(guī)定了,適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣?,?yīng)當(dāng)在開(kāi)庭3日前,將開(kāi)庭時(shí)間、地點(diǎn)通知相關(guān)當(dāng)事人。

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