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服刑人員減刑、假釋的規(guī)定是什么?

2022-03-12 15:18

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根據(jù)刑法第78條的規(guī)定,減刑分為可以減刑、應(yīng)當(dāng)減刑兩種。可以減刑與應(yīng)當(dāng)減刑的對(duì)象條件和限度條件相同,只是實(shí)質(zhì)條件有所區(qū)別。對(duì)于犯罪分子適用減刑,必須符合下列條件:對(duì)象條件減刑只適用于被判處管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子。只要是被判處上述四種刑罰之一的犯罪分子,無(wú)論其犯罪行為是故意還是過(guò)失,是重罪還是輕罪,是危害國(guó)家安全罪還是其他刑事犯罪,如果具備了法定的減刑條件都可以減刑。減刑只能適用于特定的對(duì)象。依照我國(guó)刑法第78條之規(guī)定,減刑適用于被判處管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子。這里的管制、拘役、有期徒刑和無(wú)期徒刑都屬于自由刑的范圍。其中,管制是限制自由刑;拘役、有期徒刑和無(wú)期徒刑是剝奪自由刑。由此可見(jiàn),我國(guó)刑法中減刑,主要是指縮短自由刑的執(zhí)行期限,因而與其他刑罰執(zhí)行中的減輕制度得以區(qū)分。在其他刑罰執(zhí)行中,也存在減輕的問(wèn)題,例如死緩減刑。如前所述,死緩減刑是由于犯罪分子在死緩期間沒(méi)有故意犯罪,因而刑種發(fā)生變更,將死刑改為無(wú)期徒刑或者有期徒刑。這種死緩減刑雖然也具有減刑的性質(zhì),但它是死緩制度的內(nèi)容之一,不同于我國(guó)刑法中的減刑制度。當(dāng)然,死緩犯減為無(wú)期徒刑或者有期徒刑以后,符合減刑條件而被減刑的,可以視為減刑。罰金刑在執(zhí)行中也涉及減輕的問(wèn)題?我國(guó)刑法第53條規(guī)定:如果由于遭遇不能抗拒的災(zāi)禍繳納罰金確實(shí)有困難的,可以酌情減少或者免除。但這種罰金的減輕不是因?yàn)槭苄倘擞谢诟幕蛄⒐Ρ憩F(xiàn),而是依據(jù)其實(shí)際的負(fù)擔(dān)能力而采取的變通的執(zhí)行措施。此外,剝奪政治權(quán)利在執(zhí)行中也存在減輕的問(wèn)題,我國(guó)刑法第57條第2款規(guī)定:在死刑緩期執(zhí)行減為有期徒刑或者無(wú)期徒刑減為有期徒刑的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)把附加剝奪政治權(quán)利的期限改為3年以上10年以下。但這只是隨著主刑的減輕而對(duì)附加刑的一種調(diào)整,而非通常意義上的減刑。實(shí)質(zhì)條件減刑的實(shí)質(zhì)條件,因減刑的種類不同而有所區(qū)別?!翱梢浴睖p刑的實(shí)質(zhì)條件,是犯罪分子在刑罰執(zhí)行期間認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī),接受教育和改造,確有悔改表現(xiàn)或者有立功表現(xiàn)。一般地說(shuō),犯罪分子在服刑中的悔改表現(xiàn)和立功表現(xiàn)是統(tǒng)一的。但也有些犯罪分子有悔改表現(xiàn)而無(wú)立功表現(xiàn),或者有立功表現(xiàn)而無(wú)突出的悔改表現(xiàn)。刑法規(guī)定有悔改或者立功表現(xiàn),都是減刑的條件。犯罪分子只要具備了其中之一,就可以減刑。當(dāng)然,如果既有悔改表現(xiàn)又有立功表現(xiàn),則可以在法定的減刑限度內(nèi)給予更大幅度的減刑。減刑的實(shí)質(zhì)條件,是指法律對(duì)犯罪人提出的減刑必須具備的實(shí)體條件。只有符合這一條件,才能得以減刑。根據(jù)我國(guó)刑法規(guī)定,減刑只能適用于在刑罰執(zhí)行過(guò)程中確有悔改或立功表現(xiàn)的犯罪分子。這是適用減刑的實(shí)質(zhì)性要件。之所以稱其為實(shí)質(zhì)性要件是由我國(guó)減刑的宗旨和目的而決定的。社會(huì)主義國(guó)家適用減刑的目的旨在通過(guò)肯定罪犯已有的改造成績(jī),激勵(lì)其繼續(xù)努力改造,逐步減少以至消除犯罪分子的主觀惡性,使其不再危害社會(huì),犯罪分子的主觀惡性是否減少以至消除,重要的標(biāo)志在于犯罪分子在刑罰執(zhí)行期間是否有悔改或者立功表現(xiàn)。因此,我國(guó)刑法才把犯罪分子是否有悔改或者立功表現(xiàn)作為減刑的最根本的實(shí)質(zhì)性要件。我國(guó)學(xué)者還有把這一條件稱為主觀條件的,指出:犯罪分子在執(zhí)行刑罰過(guò)程中,必須確有悔改或立功表現(xiàn),這是減刑的主觀條件。從減刑制度的立法宗旨來(lái)看,減刑本身旨在運(yùn)用刑罰評(píng)價(jià)手段的權(quán)威力量,肯定罪犯的已有改造成績(jī),引導(dǎo)并激勵(lì)其繼續(xù)努力,同時(shí)通過(guò)榜樣的力量來(lái)鞭策其他罪犯,促進(jìn)全體犯人的共同進(jìn)步。這種主觀條件的提法,表明悔改是犯罪分子主觀惡性的減小,有一定根據(jù)。但悔改和立功都是犯罪分子的客觀表現(xiàn),稱為主觀條件易于造成誤解。為此,我們傾向于把法律規(guī)定的減刑必須具備的悔改或者立功表現(xiàn)稱為減刑的實(shí)質(zhì)條件。限度條件減刑的限度,是指犯罪分子經(jīng)過(guò)減刑以后,應(yīng)當(dāng)實(shí)際執(zhí)行的最低刑期。根據(jù)我國(guó)刑法典第78條的規(guī)定,減刑的限度為:減刑以后實(shí)際執(zhí)行的刑期,判處管制、拘役、有期徒刑的,不能少于原判刑期的1/2;判處無(wú)期徒刑的,不能少于13年;人民法院依照刑法典第50條第2款規(guī)定限制減刑的死刑緩期執(zhí)行的犯罪分子,緩期執(zhí)行期滿后依法減為無(wú)期徒刑的,不能少于25年,緩期執(zhí)行期滿后依法減為25年有期徒刑的,不能少于20年。2014年2月中央政法委發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行切實(shí)防止司法腐敗的意見(jiàn)》規(guī)定,職務(wù)犯罪、破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪、組織黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪,這三類罪犯判死緩入獄后,減刑后的最低刑期將比原來(lái)延長(zhǎng)5年,最低不少于22年。[1]刑法之所以規(guī)定減刑的限度,主要是因?yàn)橐_保刑法預(yù)防犯罪目的的實(shí)現(xiàn)。刑法的目的是一般預(yù)防和特殊預(yù)防的統(tǒng)一。盡管在不同的刑事訴訟階段,對(duì)一般預(yù)防和特殊預(yù)防的實(shí)現(xiàn)會(huì)各有側(cè)重,但不能為了單純追求一個(gè)目的的實(shí)現(xiàn)而忽視甚至犧牲另一個(gè)目的的實(shí)現(xiàn)。帶有獎(jiǎng)勵(lì)性質(zhì)的減刑制度對(duì)于犯罪分子積極接受教育改造,早日

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