(一)補(bǔ)貼對(duì)象。困難殘疾人生活補(bǔ)貼主要補(bǔ)助殘疾人因殘疾產(chǎn)生的額外生活支出，對(duì)象為低保家庭中的殘疾人，有條件的地方可逐步擴(kuò)大到低收入殘疾人及其他困難殘疾人。低收入殘疾人及其他困難殘疾人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)以上地方人民政府參照相關(guān)規(guī)定、結(jié)合實(shí)際情況制定。重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼主要補(bǔ)助殘疾人因殘疾產(chǎn)生的額外長期照護(hù)支出，對(duì)象為殘疾等級(jí)被評(píng)定為一級(jí)、二級(jí)且需要長期照護(hù)的重度殘疾人，有條件的地方可擴(kuò)大到非重度智力、精神殘疾人或其他殘疾人，逐步推動(dòng)形成面向所有需要長期照護(hù)殘疾人的護(hù)理補(bǔ)貼制度。長期照護(hù)是指因殘疾產(chǎn)生的特殊護(hù)理消費(fèi)品和照護(hù)服務(wù)支出持續(xù)6個(gè)月以上時(shí)間。(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和殘疾人生活保障需求、長期照護(hù)需求統(tǒng)籌確定，并適時(shí)調(diào)整。有條件的地方可以按照殘疾人的不同困難程度制定分檔補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，提高制度精準(zhǔn)性，加大補(bǔ)貼力度。(三)補(bǔ)貼形式。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼采取現(xiàn)金形式按月發(fā)放。有條件的地方可根據(jù)實(shí)際情況詳細(xì)劃分補(bǔ)貼類別和標(biāo)準(zhǔn)，采取憑據(jù)報(bào)銷或政府購買服務(wù)形式發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。(四)政策銜接。符合條件的殘疾人，可同時(shí)申領(lǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。既符合殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼條件，又符合老年、因公致殘、離休等福利性生活補(bǔ)貼(津貼)、護(hù)理補(bǔ)貼(津貼)條件的殘疾人，可擇高申領(lǐng)其中一類生活補(bǔ)貼(津貼)、護(hù)理補(bǔ)貼(津貼)。享受孤兒基本生活保障政策的殘疾兒童不享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼，可享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼不計(jì)入城鄉(xiāng)最低生活保障家庭的收入。領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)生活護(hù)理費(fèi)、納入特困人員供養(yǎng)保障的殘疾人不享受殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼。三、申領(lǐng)程序和管理辦法(一)自愿申請(qǐng)。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼由殘疾人向戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府受理窗口提交書面申請(qǐng)。殘疾人的法定監(jiān)護(hù)人，法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，所在村民(居民)委員會(huì)或其他委托人可以代為辦理申請(qǐng)事宜。申請(qǐng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼應(yīng)持有第二代中華人民共和國殘疾人證，并提交相關(guān)證明材料。(二)逐級(jí)審核。街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依托社會(huì)救助、社會(huì)服務(wù)“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制，受理殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng)并進(jìn)行初審。初審合格材料報(bào)送縣級(jí)殘聯(lián)進(jìn)行相關(guān)審核。審核合格材料轉(zhuǎn)送縣級(jí)人民政府民政部門審定，殘疾人家庭經(jīng)濟(jì)狀況依托居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制審核。審定合格材料由縣級(jí)人民政府民政部門會(huì)同縣級(jí)殘聯(lián)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)撥付資金。(三)補(bǔ)貼發(fā)放。補(bǔ)貼資格審定合格的殘疾人自遞交申請(qǐng)當(dāng)月計(jì)發(fā)補(bǔ)貼。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼采取社會(huì)化形式發(fā)放，通過金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)賬存入殘疾人賬戶。特殊情況下需要直接發(fā)放現(xiàn)金的，要制定專門的監(jiān)管辦法，防止和杜絕冒領(lǐng)、重復(fù)領(lǐng)取、克扣現(xiàn)象。(四)定期復(fù)核。采取殘疾人主動(dòng)申報(bào)和發(fā)放部門定期抽查相結(jié)合的方式，建立殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼定期復(fù)核制度，實(shí)行殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)退則退的動(dòng)態(tài)管理。定期復(fù)核內(nèi)容包括申請(qǐng)人資格條件是否發(fā)生變化、補(bǔ)貼是否及時(shí)足額發(fā)放到位等。