人社部提出適時建議彈性延遲領取養(yǎng)老金年齡，其實并不突兀。隨著人口老齡化來臨、社保基金壓力增大，和各國退休年齡比照，我國目前相對偏低的退休年齡遲早需要延后。只是，延遲退休年齡牽一發(fā)而動全身，不宜操之過急。 當前，我國養(yǎng)老保險采取現(xiàn)收現(xiàn)付制，隨著越來越多的參保人進入退休年齡，基金支付壓力日益凸顯。通過延遲退休年齡，“以收代支”的好處顯而易見，有專家測算，退休年齡每延遲一年，可以減緩基金缺口200億元。但是，養(yǎng)老保險的基金缺口有著復雜的歷史原因，延遲退休年齡并不能完全緩解基金支付壓力，應該通過財政轉移支付、社保保值增值等多種手段，多方面尋求解決之道。 延遲退休年齡一頭關乎養(yǎng)老，另一頭牽著就業(yè)。統(tǒng)計顯示，2011年全國新增退休人員521萬人，新增就業(yè)人口為1200多萬，而2012年全國城鎮(zhèn)需要安排的就業(yè)人數(shù)，就達到了2500萬人。以此推算，即便每年有500多萬退休人員騰出崗位，每年大約還有1200多萬勞動力不能就業(yè)。此時貿然延遲退休年齡，很可能加劇就業(yè)壓力，這個問題并不比養(yǎng)老保險基金缺口更讓人省心。 從目前來看，各界對延遲退休年齡看法不一，分歧尤大?？梢?，這項嘗試在增進一部分人權益的同時，也可能影響另一部分人的權益。因此，延遲退休年齡不可“一刀切”，而應該給參保人充分的選擇權利。 特別是對即將退休的參保人來說，此前規(guī)定“繳費滿15年，男60周歲，女干部55周歲，女工人50周歲”的領取條件，應視作養(yǎng)老保險制度與參保人之間的一種契約，不能單方面推翻。當然，也可給這部分人選擇權，參保人既可以按照現(xiàn)行政策按時退休，也可以通過優(yōu)惠政策，如延遲退休可多領養(yǎng)老金等方式，進行引導。 長遠來看，延遲退休年齡確實是必然趨勢，且完全可以在制度設計上未雨綢繆。歐美國家雖然普遍退休年齡在60―65歲之間，但其社保體系更為完善，就業(yè)壓力也不如我國這般突出。在美國，除了基本的社會保障，企業(yè)年金覆蓋率也非常高，而我國多數(shù)參保人主要還是依靠養(yǎng)老金保障晚年生活。基于這種現(xiàn)實，我國解決養(yǎng)老保險歷史欠賬、農村養(yǎng)老保險保障偏弱、企業(yè)和機關養(yǎng)老“雙軌制”、充養(yǎng)老保險缺位等問題，更為迫切。