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劃撥土地和出讓土地區(qū)別

2023-07-14 08:06

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《城市房地產管理法》規(guī)定以出讓方式取得土地使用權進行房地產開發(fā)的,必須按照土地使用權出讓合同約定的土地用途、動工開發(fā)期限開發(fā)土地。超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的,可以征收相當于土地使用權出讓金百分之二十以下的土地閑置費;滿二年未動工開發(fā)的,可以無償收回土地使用權;但是,因不可抗力或者政府、政府有關部門的行為或者動工開發(fā)必需的前期工作造成動工開發(fā)遲延的除外。而劃撥土地無年限規(guī)定。

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天津東方律師事務所

出讓和劃撥土地的區(qū)別: 1、性質不同。劃撥土地是在交納補償、安置等費用后無償取得的,一般不設定土地使用權的期限,但卻有一定的限定條件,比如不得轉讓、出租和抵押。出讓土地是國家以土地使用者的身份將土地使用權在一定年限內出讓與土地使用者,并需要由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金。 2、取得方式不同。土地劃撥:需要縣級以上人民政府依法批準,在土地使用者繳納補償、安置等費用后將該幅土地交付其使用,或者將土地使用權無償交付給土地使用者使用。土地出讓:商品房建設用地原則上應該以招標、拍賣、掛牌的有償方式取得,嚴格限制以劃撥方式設立建設用地使用權。以劃撥方式取得的建設用地使用權,房地產轉讓時,必須經國土資源管理部門的審批,辦理土地使用權出讓手續(xù),并依照國家有關規(guī)定繳納土地使用權出讓金。 3、權利義務不同。劃撥的土地不得進行轉讓、出租和抵押;出讓的土地使用權人具有法定規(guī)范內的處置權,可進行轉讓、出租和抵押。由此可得出,土地出讓和土地劃撥之間的權利義務不同。 4、期限不同。依照國家法律的規(guī)定以劃撥方式取得土地使用權的,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,沒有使用期限的限制。出讓土地的年限一般分40年、50年、70年。 5、房屋類型不同。劃撥土地一般為公益事業(yè)用地或回遷房、經適房等建設用地;而出讓土地上多建有商品房。土地出讓和土地劃撥在房屋類型上是存在著一些區(qū)別的。

孟金龍律師

北京市京師律師事務所

土地出讓是指國家將國有土地使用權按一定的使用年限出讓給土地使用者,使用者向國家支付土地使用權出讓金,土地出讓屬于民事行為。一般以招標、拍賣、掛牌的有償方式取得??梢赞D讓、出租和抵押土地的使用權。 土地劃撥是指土地使用者經人民政府批準,一般是無償取得的沒有使用期限限制的國有土地使用權,土地劃撥屬于行政行為,而非民事行為。在劃撥時,一般是無償,一般不設定土地使用權的期限,行政劃撥的國有土地一般不得轉讓、出租和抵押。

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