《建筑法》第六十一條第二款規(guī)定：建筑工程竣工驗收合格后，方可交付使用;未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得交付使用。這是法律對工程交付使用的強制性規(guī)定，發(fā)包人不得因任何原因擅自使用未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程。如擅自使用，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。根據(jù)最高法《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十三條之規(guī)定，發(fā)包人擅自使用未經(jīng)竣工驗收工程，視為其認可工程質(zhì)量合格或同意對工程發(fā)生的質(zhì)量問題自擔(dān)責(zé)任，放棄了對工程質(zhì)量缺陷提出抗辯的權(quán)利，再以其使用部分工程質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的，不應(yīng)得到支持。實踐中，適用最高法《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十三條，還應(yīng)注意到： (1)發(fā)包人只使用了部分工程，僅在使用部分工程范圍內(nèi)對質(zhì)量問題自擔(dān)責(zé)任，承包人仍對未使用部分工程質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任; (2)即使發(fā)包人擅自使用工程，承包人仍應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任; (3)承包人退場，發(fā)包人僅僅是控制工程，不屬于“擅自使用”; (4)雖未經(jīng)過竣工驗收，但承包人同意發(fā)包人使用，同樣不屬于“擅自使用”。

工程未結(jié)算未驗收可以起訴?？梢云鹪V要求發(fā)包人進行驗收并支付工程款，如果勝訴了對方還拒接支付工程款的，則原告可以等判決書的履行期限屆滿后向法院申請強制執(zhí)行。 法院在受理強制執(zhí)行后，會依法查詢債務(wù)人名下的房產(chǎn)、車輛、證券和存款，采取強制措施強制被告履行判決書內(nèi)容。 注意起訴要在三年的訴訟時效內(nèi)提起，超過訴訟時效的將會喪失勝訴權(quán)。