在作出行政處罰前，行政機(jī)關(guān)不告知當(dāng)事人處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)的，該行政處罰決定不能成立。作出的行政處罰決定，當(dāng)事人不服向人民法院起訴的，人民法院就以違反法律程序而予以撤銷。行政處罰的事實(shí)、理由及依據(jù)是告知所不可缺少的要素，各要素相互獨(dú)立，缺少其中一個(gè)要素，或者各要素其中之一不一致的，即構(gòu)成未告知。主要遇到以下情況： （1）告知的事實(shí)、理由及法律依據(jù)與正式處罰決定不一致； （2）告知內(nèi)容缺少其中一個(gè)要素。 未履行告知義務(wù)或者未完全履行告知義務(wù)就影響當(dāng)事人對(duì)陳述和申辯權(quán)的行使，行政機(jī)關(guān)失去兼聽則明的適當(dāng)機(jī)會(huì)，增加了蠻橫、武斷處罰的幾率,這種作法對(duì)法定程序的權(quán)利、義務(wù)以及程序能夠保護(hù)的實(shí)體權(quán)益就造成極大的損害。因此，人民法院在審查當(dāng)中應(yīng)將未履行告知義務(wù)或者未完全履行告知義務(wù)作為違反法定程序?qū)π姓幜P予以撤銷。

患者不履行義務(wù)要承擔(dān)的法律責(zé)任，主要有以下的十一種方法： 1、停止侵害； 2、排除妨礙； 3、消除危險(xiǎn)； 4、返還財(cái)產(chǎn)； 5、恢復(fù)原狀； 6、修理、重作、更換； 7、繼續(xù)履行； 8、賠償損失； 9、支付違約金； 10、消除影響、恢復(fù)名譽(yù)； 11、賠禮道歉?；颊咭话愦嬖谟卺t(yī)患關(guān)系中。