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我國在宏觀配置上對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略有什么重點(diǎn)呢

2020-07-01 13:33

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從宏觀層面上看,應(yīng)調(diào)整我國對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略的重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易與適度保護(hù)的均衡選擇。 在堅(jiān)持自由貿(mào)易政策的同時(shí),對(duì)我國的貿(mào)易利益也應(yīng)進(jìn)行必要的、適度的保護(hù)。貿(mào)易保護(hù)要促進(jìn)本國幼稚產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,著眼于資源的動(dòng)態(tài)優(yōu)化配置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。保護(hù)程度的高低會(huì)直接影響到貿(mào)易保護(hù)政策實(shí)施的效果。如果對(duì)國內(nèi)企業(yè)過度保護(hù),其直接后果則是競(jìng)爭(zhēng)不足,而競(jìng)爭(zhēng)不足又會(huì)使過剩的資源滯留在衰退產(chǎn)業(yè)內(nèi),從而削弱整個(gè)國家的競(jìng)爭(zhēng)力。相反,如果對(duì)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)缺乏適度地保護(hù),又會(huì)引發(fā)過度競(jìng)爭(zhēng),而過度競(jìng)爭(zhēng)則會(huì)造成資源轉(zhuǎn)移的無序狀態(tài)。只有適度的貿(mào)易保護(hù)政策才會(huì)產(chǎn)生不可低估的正面作用,促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向合理化和高級(jí)化方向發(fā)展,促進(jìn)出口和帶動(dòng)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 因此,用自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù)的均衡選擇來指導(dǎo)我國外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略,效果會(huì)更好,更符合實(shí)際。從貿(mào)易保護(hù)到自由貿(mào)易的均衡選擇過程是一個(gè)戰(zhàn)略決策過程,要綜合分析國際國內(nèi)的各種有利和不利的因素,選擇最佳發(fā)展戰(zhàn)略,以實(shí)現(xiàn)國家利益的最大化。 從中觀層面上看,應(yīng)利用信息資源,充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),建立有效的貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制。建立有效的應(yīng)對(duì)預(yù)警機(jī)制,變被動(dòng)為主動(dòng),將防范和應(yīng)對(duì)工作前置化是保證外貿(mào)持續(xù)增長(zhǎng)和國家經(jīng)濟(jì)安全的重要條件。目前我國應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易保護(hù)存在的一個(gè)突出問題是預(yù)警系統(tǒng)的不完整,缺乏系統(tǒng)性的技術(shù)積累和預(yù)警分析人才,因而始終處于被動(dòng)應(yīng)對(duì)狀態(tài)。面對(duì)日益增多的貿(mào)易摩擦、產(chǎn)業(yè)糾紛、形形色色的貿(mào)易保護(hù)措施,我們必須重視并且加快建立和完善進(jìn)出口的預(yù)警機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易保護(hù)前置化,建立起多層次、多視角、多渠道的預(yù)警體系。

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我國的對(duì)外貿(mào)易管制主要分為以下幾種: (1)對(duì)貿(mào)易外匯的管制。貿(mào)易外匯收支是決定一國國際收支狀況的最主要項(xiàng)目,因此對(duì)貿(mào)易外匯的管制就成為各國外匯管制的重點(diǎn)。 (2)對(duì)非貿(mào)易外匯的管制。非貿(mào)易外匯收支的范圍比較廣泛,除貿(mào)易外匯和輸出入國境的國際資本以外的一切外匯收入均屬于非貿(mào)易外匯收支。其主要包括運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、港口使用費(fèi)、郵電費(fèi)、傭金、利潤、股息、利息、專利費(fèi)、稿費(fèi)、旅游費(fèi)等。 (3)對(duì)資本輸出入的管制。由于各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際收支狀況不同,對(duì)資本輸出入管制的目的、要求也各不相同,做法也不一樣。 (4)對(duì)黃金、現(xiàn)鈔輸出入的管制。外匯管制的國家較多的也對(duì)本國貨幣的輸出輸入進(jìn)行管制。 (5)對(duì)外匯匯率的管制。匯率管制是指政府有關(guān)部門為削減國際收支、穩(wěn)定本幣價(jià)值而對(duì)本國所采用的匯率制度、匯率種類和匯率水平進(jìn)行的管理。

張神兵律師

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我國目前在宏觀調(diào)控方面存在調(diào)控力度過大,范圍過寬,而且由于存在調(diào)控主體的不合法,調(diào)控程序的不合法,調(diào)控內(nèi)容的不合法等問題,加之受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響和對(duì)宏觀調(diào)控的理解錯(cuò)位,造成調(diào)控的盲目性和不正當(dāng)性,不可避免的導(dǎo)致了行政壟斷等問題,而這些障礙的排除,有待于反壟斷法的制定和良好實(shí)施。

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