一是對(duì)開發(fā)企業(yè)為政府建造學(xué)校、幼兒園等公共配套設(shè)施而取得土地金返還款的處理意見。 有的認(rèn)為應(yīng)該視同銷售處理,征收營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅和土地增值稅;有的則認(rèn)為,開發(fā)企業(yè)建造的學(xué)校、幼兒園等公共配套設(shè)施是無(wú)償贈(zèng)送給政府部門的,與土地出讓金返還沒有直接的聯(lián)系,所以不應(yīng)征收營(yíng)業(yè)稅。 二是對(duì)開發(fā)企業(yè)取得土地出讓金返還用于“七通一平”基礎(chǔ)設(shè)施工程的處理意見。 有的認(rèn)為對(duì)開發(fā)企業(yè)應(yīng)視同建筑總承包人,征收建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅。而有的則認(rèn)為,開發(fā)企業(yè)已將“七通一平”的基礎(chǔ)設(shè)施工程分別承包給相關(guān)專業(yè)部門或?qū)I(yè)施工隊(duì)伍,所以對(duì)開發(fā)企業(yè)不應(yīng)征收建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅。 三是對(duì)一些外來(lái)的開發(fā)企業(yè)將土地出讓金返還款直接匯入集團(tuán)總公司或其他關(guān)聯(lián)企業(yè)的,是否計(jì)入開發(fā)企業(yè)應(yīng)納稅所得額出現(xiàn)了不同的意見。 四是對(duì)開發(fā)企業(yè)取得土地出讓金返還款計(jì)算繳納土地增值稅的處理意見。 一種意見認(rèn)為,開發(fā)企業(yè)為政府建造的學(xué)校、幼兒園等公共配套設(shè)施取得的土地出讓金返還款,除視同銷售收入計(jì)算征收土地增值稅外,對(duì)其他開發(fā)企業(yè)取得的土地出讓金返還款,實(shí)質(zhì)是政府給予企業(yè)土地價(jià)款的優(yōu)惠折讓,所以,在土地增值稅清算時(shí),應(yīng)將土地出讓金返還款抵減房地產(chǎn)開發(fā)成本中的土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)。而另一種意見則認(rèn)為,既然將開發(fā)企業(yè)土地出讓金返還款作企業(yè)所得稅的應(yīng)稅收入處理,那么在土地增值稅清算時(shí),也應(yīng)按收入處理,就不應(yīng)抵減開發(fā)成本、費(fèi)用。此外,對(duì)于將土地出讓金返還款匯入集團(tuán)總公司或其他關(guān)聯(lián)企業(yè)的開發(fā)企業(yè),由于未實(shí)際收到財(cái)政的返還款,所以此項(xiàng)收入既不能作為土地增值稅的計(jì)稅收入,也不能抵減開發(fā)企業(yè)的開發(fā)成本和費(fèi)用