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政府拆遷能出房屋拆遷許可證嗎?

2023-07-18 10:28

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房屋拆遷許可證是拆遷行為獲得行政許可、拆遷人從事房屋拆遷的法律憑證。房屋拆遷許可證具有一次性、局部性的特點(diǎn),它只對(duì)特定的項(xiàng)目,在一定的時(shí)間和范圍內(nèi)有效。實(shí)施房屋拆遷許可證制度,是國(guó)家加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷工作的管理,維護(hù)國(guó)家和拆遷當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益,保障城市建設(shè)順利進(jìn)行的重要途徑。 拆遷人申請(qǐng)房屋拆遷許可證,必須向房屋拆遷主管部門提交下列文件:建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的批準(zhǔn)文件,土地使用的批準(zhǔn)文件,拆遷人制作的拆遷計(jì)劃和拆遷方案。房屋拆遷主管部門在收到申請(qǐng)和上述文件后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查。審查的主要內(nèi)容包括批準(zhǔn)文件是否齊全,拆遷范圍和對(duì)象是否符合國(guó)家規(guī)定的要求,用于拆遷的資金是否已經(jīng)落實(shí),臨時(shí)周轉(zhuǎn)房是否準(zhǔn)備充足,拆遷的期限和步驟是否切實(shí)可行等。 拆遷主管部門經(jīng)審查認(rèn)為拆遷具有合法性、合理性和可行性之后,應(yīng)及時(shí)給拆遷人頒發(fā)房屋拆遷許可證。拆遷人必須嚴(yán)格按拆遷許可證所規(guī)定的內(nèi)容實(shí)施拆遷行為,有特殊情況需要變更拆遷范圍和拆遷期限的,應(yīng)及時(shí)取得拆遷主管部門的許可。

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一是拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低。一些地方政府通過拆遷人申請(qǐng),物價(jià)、國(guó)土、建設(shè)三部門聯(lián)合下文的方式,代替房屋拆遷市場(chǎng)主體的自由選擇,單方確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。從而導(dǎo)致補(bǔ)償價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格相差甚遠(yuǎn),被拆遷人獲得的補(bǔ)償價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同地段商品房售價(jià),甚至低于同地段的二手房?jī)r(jià),在主觀上造成了被拆遷人購(gòu)房的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。 二是房?jī)r(jià)漲了拆遷補(bǔ)償價(jià)格不變。近幾年來,土地使用權(quán)出讓價(jià)、商品房?jī)r(jià)格和二手房?jī)r(jià)格在不斷攀升,而各地政府制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)卻多年停滯不動(dòng),給被拆遷人造成巨大的利益損失。 三是現(xiàn)行的法律法規(guī)對(duì)被拆遷人的土地使用權(quán)沒有明確補(bǔ)償規(guī)定,拆遷補(bǔ)償只補(bǔ)償被拆遷人的地上建筑物,而其土地使用權(quán)沒有得到應(yīng)有的補(bǔ)償。被拆遷人因土地使用權(quán)的喪失而導(dǎo)致的損失,僅以房屋補(bǔ)償名義是難以完全涵蓋的。

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