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稅務行政復議的范圍是什么?稅務行政復議的范圍和受案范圍是什么?

2023-07-15 03:08

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稅務行政復議的范圍,即稅務行政復議的受案范圍,它既是公民、法人和其他組織可以申請稅務行政復議的范圍,也是復議機關(guān)有復議審查權(quán)的稅務行政行為的范圍或受理稅務行政復議案件的范圍。從《行政復議法》及有關(guān)稅收法律規(guī)范的規(guī)定看,稅務行政復議的范圍從可以申請復議和不能申請復議兩方面確定。 (一)可以申請復議的事項按照《行政復議法》及有關(guān)稅收法律規(guī)范的規(guī)定,復議機關(guān)可以受理申請人對下列稅務行政行為不服申請的復議: 1、稅務機關(guān)作出的征稅行為,包括: (1)征收稅款; (2)加收滯納金; (3)審批減免稅和出口退稅; (4)稅務機關(guān)委托扣繳義務人作出的代扣代收稅款行為。 2、稅務機關(guān)作出的責令納稅人提交納稅保證金或提供納稅擔保行為。 3、稅務機關(guān)作出的稅收保全措施,包括: (1)書面通知銀行或者其他金融機構(gòu)暫停支付存款; (2)扣押、查封商品、貨物或者其他財產(chǎn)。 4、稅務機關(guān)作出的通知出境管理機關(guān)阻止出境行為。 5、稅務機關(guān)作出的稅收強制執(zhí)行措施,包括: (1)書面通知銀行或者其他金融機構(gòu)扣繳稅款; (2)拍賣所扣押、查封的商品、貨物或者其他財產(chǎn)以抵繳稅款。 6、稅務機關(guān)作出的行政處罰行為,包括: (1)罰款; (2)銷毀非法印制的發(fā)票,沒收違法所得; (3)對為納稅人、扣繳義務人非法提供銀行帳戶、發(fā)票、證明或者其他方便,導致未繳、少繳稅款或者騙取國家出口退稅款的,沒收其非法所得。 7、稅務機關(guān)拒絕頒發(fā)稅務登記證、發(fā)售發(fā)票或不予答復的行為。 8、認為侵犯其合法權(quán)益的其他稅務具體行政行為?!缎姓妥h法》第6條第11項規(guī)定:公民、法人或者其他組織amp;q ot;認為行政機關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的amp;q ot;都可以依法申請行政復議。這是一項概括的條款,也是兜底式條款。據(jù)此,凡是不屬于上述所列舉情形的稅務具體行政行為,只要侵犯了相對人的合法權(quán)益,相對人也可以申請復議。 9、部分稅務抽象行政行為。根據(jù)《行政復議法》第7條的規(guī)定,公民、法人或者其他組織認為稅務機關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法,在對該稅務具體行政行為申請行政復議時,可以一并向行政復議機關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請: (1)國務院部門的規(guī)定; (2)縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定; (3)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。 (二)不能申請復議的事項 1、不服行政處分及其他人事處理決定。對行政處分不服,根據(jù)《行政監(jiān)察法》、《國家公務員條例》的規(guī)定,可通過內(nèi)部行政申訴的途徑獲得救濟;對任免、錄用、考核、調(diào)動等人事處理決定引起的復議,可按《國家公務員條例》和1997年人事部頒布的《人事爭議處理暫行規(guī)定》,采用申訴或人事仲裁的方式予以解決。 2、不服行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解和其他處理的。對此,可通過仲裁或直接向法院起訴的方式獲得解決。

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章法律師

廣東律參律師事務所

復議機關(guān)受理申請人對下列具體行政行為不服提出的行政復議申請: (一)稅務機關(guān)作出的征稅行為,包括確認納稅主體、征稅對象、征稅范圍、減稅、免稅及退稅、適用稅率、計稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點以及稅款征收方式等具體行政行為和征收稅款、加收滯納金及扣繳義務人、受稅務機關(guān)委托征收的單位作出的代扣代繳、代收代繳行為。 (二)稅務機關(guān)作出的稅收保全措施: 1.書面通知銀行或者其他金融機構(gòu)凍結(jié)存款; 2.扣押、查封商品、貨物或者其他財產(chǎn)。 (三)稅務機關(guān)未及時解除保全措施,使納稅人及其他當事人合法權(quán)益遭受損失的行為。 (四)稅務機關(guān)作出的強制執(zhí)行措施: 1.書面通知銀行或者其他金融機構(gòu)從其存款中扣繳稅款; 2.變賣、拍賣扣押、查封的商品、貨物或者其他財產(chǎn)。 (五)稅務機關(guān)作出的行政處罰行為: 1.罰款; 2.沒收財物和違法所得; 3.停止出口退稅權(quán)。 (六)稅務機關(guān)不予依法辦理或者答復的行為: 1.不予審批減免稅或者出口退稅; 2.不予抵扣稅款; 3.不予退還稅款; 4.不予頒發(fā)稅務登記證、發(fā)售發(fā)票; 5.不予開具完稅憑證和出具票據(jù); 6.不予認定為增值稅一般納稅人; 7.不予核準延期申報、批準延期繳納稅款。 (七)稅務機關(guān)作出的取消增值稅一般納稅人資格的行為。 (八)收繳發(fā)票、停止發(fā)售發(fā)票。 (九)稅務機關(guān)責令納稅人提供納稅擔保或者不依法確認納稅擔保有效的行為。 (十)稅務機關(guān)不依法給予舉報獎勵的行為。 (十一)稅務機關(guān)作出的通知出境管理機關(guān)阻止出境行為。 (十二)稅務機關(guān)作出的其他具體行政行為。

孟金龍律師

北京市京師律師事務所

稅務行政復議包括的范圍如下: (一)稅務機關(guān)作出的征稅行為。 (二)稅務機關(guān)作出的責令納稅人提供納稅擔保行為。 (三)稅務機關(guān)作出的稅收保全措施。 (四)稅務機關(guān)未及時解除稅收保全措施,使納稅人等合法權(quán)益遭受損失的行為。 (五)稅務機關(guān)作出的稅收強制執(zhí)行措施。

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