首先要看老人與養(yǎng)老院是否簽訂了協(xié)議書以及協(xié)議書中對此有無約定。如有約定，養(yǎng)老院應承擔責任，具體承擔責任大小和比例，還要根據(jù)具體情況分析。敬老院，為老年人養(yǎng)老服務的社會福利事業(yè)組織，又稱養(yǎng)老院。西方國家的養(yǎng)老院通常由地方政府或慈善機構主辦，接收靠福利救濟或低收入的老人。中國的敬老院是在農村實行“五保”的基礎上發(fā)展起來的。敬老院的收養(yǎng)對象主要是五保老人。有條件的敬老院，還接收享受退休金的自費老人，堅持入院自愿、出院自由的原則。敬老院經(jīng)常組織一些老人參加力所能及的生產(chǎn)勞動和適合老人特點的文娛體育活動。

１、如果老人摔倒完全是因為自身原因或者第三人造成的，比如沒看路摔倒、自身疾病原因摔倒、被人推倒等，公交車不負責任。２、如果老人摔倒是因為公交車的原因造成的，比如公交車急剎、急變道等，公交車公司承擔相應賠償責任。３、如果老人摔倒是雙方共同的原因造成的，雙方協(xié)商承擔損失，協(xié)商不成法院訴訟，由法院認定。４、公交車司機原則上不承擔賠償責任，因為公交車司機是公交車公司的職員，致人傷害的，由用人單位承擔賠償責任，但如果公交車司機過錯明顯，承擔相應責任。５、市民和公交公司之間形成客運運輸合同法律關系，公交公司作為承運人有義務將市民及時、安全地送至目的地。６、公交車司機系職務行為，因此乘客可要求公交公司承擔侵犯其生命健康權之侵權責任。若司機存在故意或重大過失，則司機和公交公司承擔連帶賠償責任；若無，則根據(jù)《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第八條規(guī)定，由公交公司承擔責任。７、除侵權之外，亦可要求公交公司承擔未將乘客安全送至目的地之合同違約責任。