出讓指國家將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金。劃撥指土地使用者經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，在交納補償、安置等費用后所取得或者無償取得的沒有使用期限限制的國有土地使用權(quán)。它屬于行政行為，而非民事行為。在劃撥時，一般不設(shè)定土地使用權(quán)的期限，但設(shè)定了一定的限定條件，不得轉(zhuǎn)讓、出租和抵押。商品房建設(shè)用地原則上應(yīng)該以招標(biāo)、拍賣、掛牌的有償方式取得，嚴(yán)格限制以劃撥方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)。劃撥必須經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)。出讓土地是一種獨立的物權(quán)，使用權(quán)人具有法定范圍內(nèi)任意的處置權(quán)，如轉(zhuǎn)讓、出租和抵押等。劃撥土地的所有權(quán)人和使用權(quán)人的權(quán)利義務(wù)沒有明確界定，使用權(quán)人在行使財產(chǎn)權(quán)利時要受所有權(quán)人的控制或干擾，還不能成為一種完全意義上的獨立物權(quán)。

要比較出讓土地和劃撥土地哪個好，不能籠統(tǒng)的來說，因為兩者各自有各自的優(yōu)點，相對比較來看，如果要選擇則要看購買者自身的需求：1.如果劃撥的要轉(zhuǎn)讓，需要劃撥土地的使用人向縣級以上人民政府申請批準(zhǔn)，獲得批準(zhǔn)后，受讓人需要交納土地出讓金，將土地性質(zhì)變?yōu)槌鲎屝再|(zhì)的，才可以辦理過戶手續(xù)，否則，買賣國有劃撥土地不能辦理過戶，那么你的權(quán)利就得不到保障，出讓土地就不需要。2.如果征地拆遷，劃撥土地是不補償?shù)?，但土地上的附著物會有相?yīng)的補償，出讓土地就不一樣了，土地和附著物都有補償。3.一般商品房土地證都是出讓。劃撥是土地出讓政策之前的用地，很多都是免費劃撥，不能抵押，有些交了出讓金之后就變?yōu)槌鲎?，就可以轉(zhuǎn)讓。