按照《國家賠償法的有關(guān)規(guī)定》，國家賠償程序，總的原則是賠償請求人應(yīng)當(dāng)首先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請賠償。由于我國實(shí)行侵權(quán)行為機(jī)關(guān)與賠償義務(wù)機(jī)關(guān)一致的原則，也就是賠償請求人應(yīng)先向侵權(quán)機(jī)關(guān)申請賠償。實(shí)行首先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請賠償原則，其目的在于簡化程序，方便受害人，有利于及時得到賠償。先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請賠償，通稱協(xié)商程序或協(xié)議程序，即由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)與賠償請求人先行就有關(guān)賠償?shù)姆秶?、方式和金額等事項進(jìn)行自愿協(xié)商，從而達(dá)成賠償協(xié)議，解決賠償爭議。但是，實(shí)行這一原則有一例外，即賠償請求人提出行政賠償時，由于行政復(fù)議和行政訴訟的存在，賠償請求可能依附于行政復(fù)議和行政訴訟，賠償請求人可以在申請行政復(fù)議和提起行政訴訟時一并提出，而不必先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請賠償。 受害人向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請賠償，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在兩個月內(nèi)決定是否賠償。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期不予賠償或者賠償請求人對賠償數(shù)額有異議的，根據(jù)行政賠償、刑事賠償?shù)牟煌闆r，國家賠償法規(guī)定了不同的程序。屬于行政賠償?shù)?，可以向人民法院提起訴訟。屬于刑事賠償?shù)?，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民法院的，賠償請求人可以直接向其上一級人民法院賠償委員會申請賠償；賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民法院以外的公安、安全、檢察機(jī)關(guān)的，賠償請求人需要先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議，賠償請求人不服復(fù)議決定或復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的。再向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級人民法院的賠償委員會申請賠償。