集體土地房屋拆遷糾紛的處理——通過(guò)立法和體制途徑 (一)明確規(guī)定公共利益的范圍，以限制借“公共利益”目的濫用征收權(quán)的現(xiàn)象。 (二)建立公平合理的農(nóng)民房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持公平合理的補(bǔ)償原則，以彌補(bǔ)農(nóng)民使用的宅基地征收和集體經(jīng)濟(jì)組織收回宅基地的實(shí)際損失。在區(qū)分“公益目的”和“商業(yè)目的”的用地的基礎(chǔ)上，按照原則性和靈活性的規(guī)定，分別制定出不同的最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，充分保障農(nóng)民的合法權(quán)益。同時(shí)，賦予宅基地使用者以真正民事意義上的物權(quán)，對(duì)宅基地所有者和使用者分別進(jìn)行補(bǔ)償。協(xié)商一致選擇評(píng)估資質(zhì)機(jī)構(gòu)，對(duì)收征地上的被拆遷房進(jìn)行市場(chǎng)評(píng)估。 (三)建立健全農(nóng)民房屋拆遷的相關(guān)程序。設(shè)立征收和收回宅基地的公告或通知程序，保障農(nóng)民的知情權(quán)和宅基地權(quán)利人的參與權(quán)，異議權(quán)。增設(shè)被拆遷農(nóng)戶(hù)的申辯權(quán)，充分聽(tīng)取宅基地所有人和使用人的意見(jiàn)，特別應(yīng)使宅基地使用人有獲得表達(dá)意見(jiàn)的機(jī)會(huì)。建立被拆遷農(nóng)戶(hù)的行政、司法救濟(jì)權(quán)，避免地方政府同時(shí)充當(dāng)決策者、規(guī)則制定者、征收方及糾紛的最后裁決者的多種角色。