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土地出讓前必須出讓建設(shè)用地規(guī)劃條件嗎?

2022-05-09 13:55

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在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的,在國(guó)有土地使用權(quán)出讓前,城市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃,提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件,并制發(fā)規(guī)劃條件書(shū),作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊,不得出讓國(guó)有土地使用權(quán)。以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,在簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同等材料,向城市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。城市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中,擅自改變作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。

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張麗麗律師

北京市京師律師事務(wù)所

規(guī)劃條件是城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃,對(duì)建設(shè)用地以及建設(shè)工程提出的引導(dǎo)和控制依據(jù)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的規(guī)定性和指導(dǎo)性意見(jiàn)。建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門確定的規(guī)劃條件進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。任何單位和個(gè)人不得擅自變更城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門確定的規(guī)劃條件。規(guī)劃條件是直接導(dǎo)控建設(shè)用地和建設(shè)工程設(shè)計(jì)的法定規(guī)劃依據(jù),是規(guī)劃編制單位和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行規(guī)劃方案設(shè)計(jì)和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)方案進(jìn)行審定的依據(jù)和應(yīng)當(dāng)遵循的準(zhǔn)則。規(guī)劃條件強(qiáng)化了城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)國(guó)有土地使用和各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)的引導(dǎo)和控制,有利于促進(jìn)土地利用和各項(xiàng)建設(shè)工程符合規(guī)劃所確定的發(fā)展目標(biāo)和基本要求,從而為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約和可持續(xù)發(fā)展提供保障。

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