在辦理職工退休手續(xù)時(shí)，時(shí)常遇到職工出生時(shí)間檔案記載與身份證不一致的情況,這就引出了職工退休年齡確定標(biāo)準(zhǔn)的問題。通常職工的出生時(shí)間檔案記載與身份證記載相矛盾大致有以下四種情況:一是在勞動(dòng)部門辦理招工手續(xù)時(shí),職工為避免年齡過大(過小)不被單位錄用而采取虛報(bào)改小(加大)自己的年齡;二是入伍時(shí)不達(dá)(超過)年令，為達(dá)服役目的而更改出生時(shí)間;三是在初次就業(yè)時(shí),職工在填報(bào)出生時(shí)間時(shí)陰、陽歷不分,導(dǎo)致出生時(shí)間在月份上的差異;四是為達(dá)到提前退休目的，采取其他不法手段和其他有可能導(dǎo)致出生時(shí)間差異的情況。為此,國(guó)家出臺(tái)政策作出了專門規(guī)定。勞動(dòng)和社會(huì)保障部1999年3月《關(guān)于制止和糾正違反國(guó)家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知》第二條中規(guī)定:對(duì)職工出生時(shí)間的認(rèn)定,實(shí)行居民身份證與職工檔案相結(jié)合的辦法：當(dāng)本人身份證與檔案記載的出生時(shí)間不一致時(shí),以本人檔案最先記載的出生時(shí)間為準(zhǔn)。嚴(yán)禁隨意更改職工出生時(shí)間和編造檔案。這項(xiàng)政策的出臺(tái)在職工退休年齡認(rèn)定上作出了硬性規(guī)定。按照此規(guī)定,確認(rèn)職工退休年齡的基本依據(jù)是本人身份證與個(gè)人檔案。對(duì)于這項(xiàng)規(guī)定,有些職工不太理解,認(rèn)為身份證記載日期就應(yīng)是本人出生日期。殊不知,就社會(huì)實(shí)際來看，身份證有人為操作的可能性，仍然存在著變更、偽造身份證的現(xiàn)象。因此,僅憑身份證是不能完全確定職工的出生日期的。而職工的個(gè)人檔案記載著其本人的主要學(xué)習(xí)簡(jiǎn)歷、工作簡(jiǎn)歷和其他一切與社會(huì)活動(dòng)相關(guān)的資料,其歷史性、連續(xù)性、真實(shí)性較強(qiáng),且由專人保管,不易篡改、偽造,因此,檔案與身份證相結(jié)合確定職工出生時(shí)間更具權(quán)威性。