國家對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策主要有以下四個方面： 一、在資金方面，寬融資渠道。推行信用證、農(nóng)戶聯(lián)保貸款制度，降低貸款擔保門檻和抵押標準，加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的信貸支持力度。 二、在稅收優(yōu)惠上，對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)，在登記注冊后，3年內(nèi)按規(guī)定繳納的企業(yè)所得稅地方留成部分，由財政部門安排給企業(yè)。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工從事個體經(jīng)營的，相關部門適當提高營業(yè)稅的起征點。 三、在金融扶持上，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工證照齊全的房屋產(chǎn)權、機器設備、大件耐用消費品和有價證券以及注冊商標、發(fā)明專利等無形資產(chǎn)均可作為抵(質(zhì))押品，向金融機構申請貸款。并探索用土地流轉經(jīng)營權、商品林權、農(nóng)房、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房等作為抵押擔保方式為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供貸款。 四、在創(chuàng)業(yè)場地上，引導和鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工通過租賃、承包等合法方式利用閑置土地、閑置廠房、鎮(zhèn)村邊角地、農(nóng)村撤并的中小學校舍、荒山、荒灘等場地進行創(chuàng)業(yè)。允許通過村莊整治等方式盤活集體建設用地存量，將置換出來的集體建設用地優(yōu)先用于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，減半收取集體非農(nóng)用地規(guī)費。 可以，在種種科技貯備不足、科研落后于生產(chǎn)等客觀因素的制約下，黃鱔仍然有著極大的消費群體和很好的市場前景。據(jù)調(diào)查，目前國內(nèi)市場年需求量近300萬噸。同時，由于鱔魚體內(nèi)富含DHA、EPA和其它藥用成分，因而在深加工和保健品開發(fā)上具有極大的發(fā)展?jié)摿?。目前供應黃鱔市場的主要貨源來自野生捕撈和一定數(shù)量的野生鱔反季節(jié)囤養(yǎng)。野生黃鱔的資源國內(nèi)除四川、湖南、湖北還有一定數(shù)量分布外，其他地區(qū)已被大量破壞了，預計4-5年后將逐步消亡。需求的增長和資源的減少使黃鱔的市場供應日趨緊張，價格穩(wěn)步提高。目前，日本市場黃鱔的價格比鰻魚還高。在冬季，滬、寧、杭一帶日供需缺口達100噸以上，規(guī)格在100克以上的黃鱔批發(fā)價格為每公斤60～70元，50克以上的40～50元，50克以下的20～30元。諸多因素表明，黃鱔的人工養(yǎng)殖有著極其廣闊的市場前景和利潤空間。