第六條農(nóng)村村民有下列情形之一的，可以申請住宅建設(shè)用地： （一）因無住房或現(xiàn)有住房用地面積明顯低于法定標(biāo)準(zhǔn)，需要新建住宅或擴大住宅用地面積的； （二）因國家或者集體建設(shè)、實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及進(jìn)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施與公益事業(yè)建設(shè)，需要拆遷安置的； （三）因發(fā)生或防御自然災(zāi)害，需要安置的； （四）向中心村、集鎮(zhèn)或者農(nóng)村住宅小區(qū)集聚的。 (五）2009年國家明文規(guī)定，房屋改建不給予私自買賣，過戶（只給與直系親屬） 第九條農(nóng)村村民每戶建住宅用地面積限額為80平方米至120平方米。利用空閑地、荒坡地和其他未利用地建設(shè)住宅，或者對原舊住宅進(jìn)行翻建的，每戶可以增加不超過30平方米的用地面積。 前款所稱住宅用地面積，是指住宅建筑物、構(gòu)筑物垂直投影范圍內(nèi)的占地面積。 第十條農(nóng)村村民申請單獨住宅建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)持下列材料向村委會提出住宅建設(shè)用地申請： （一）《農(nóng)村村民住宅用地與建設(shè)申請表》一式五份； （二）戶口簿及家庭成年成員的身份證影印件； （三）申請人同意退出原使用的住宅用地并交由村委會或村集體經(jīng)濟組織重新安排使用的承諾書（沒有舊住宅的除外）。 村委會應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起7個工作日內(nèi)，或者每一個季度集中申請材料，依法召開村委會議或者村民代表會議進(jìn)行審議，在本村張榜公布征詢本村村民的意見；在張榜公布之日起15個工作日內(nèi)本村村民未提出異議或者異議不成立的，應(yīng)當(dāng)在《農(nóng)村村民住宅用地與建設(shè)申請表》中簽署意見，證明申請人的原住宅用地情況和家庭成員現(xiàn)居住情況，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核。 第十一條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對農(nóng)村村民單獨建設(shè)住宅的申請，應(yīng)當(dāng)自收到村委會上報的住宅建設(shè)用地有關(guān)申請材料之日起5個工作日內(nèi)，組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源、規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)一同到實地勘測，并對是否符合住宅用地和建設(shè)申請條件，是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患等事項進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合條件的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源、規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)現(xiàn)場確定規(guī)劃用地范圍，在3個工作日內(nèi)繪制建設(shè)用地規(guī)劃紅線圖，報縣級人民政府審批用地。 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在接到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府上報的有關(guān)材料之日起10個工作日內(nèi)（依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的期限除外）進(jìn)行審核。予以批準(zhǔn)用地的，由縣級人民政府國土資源行政主管部門核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在收到《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》之日起7個工作日內(nèi)核發(fā)《村鎮(zhèn)個人住宅建設(shè)許可證》，連同《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》發(fā)給申請人，并組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)和國土資源管理機構(gòu)一同到實地放樣，劃定四至范圍。 對農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地的申請不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在收到申請人提交的申請材料之日起10個工作日內(nèi)書面通知申請人，并說明理由。 第十二條農(nóng)村村民在依法取得的原有住宅用地范圍內(nèi)翻建住宅，符合土地利用總體規(guī)劃且未改變土地用途的，由村委會簽署意見，并經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源管理機構(gòu)確認(rèn)后，不辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)，直接辦理規(guī)劃建設(shè)許可手續(xù)。