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改制變革和轉(zhuǎn)制的區(qū)別

2022-08-20 15:36

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一、所謂改制,就是打破舊的經(jīng)濟體制下以所有制為核心的企業(yè)制度,建立新的符合市場經(jīng)濟規(guī)律的以產(chǎn)權(quán)為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度。這一定義準確地指出當時國企改革的工作重點——將全資國有的企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣顿Y主體的公司。改制即是國企改革的延伸,是現(xiàn)代化企業(yè)制度的完善和深化的過程。 二、轉(zhuǎn)制和改制這些都是十分具有“中國特色”的詞,意義基本相同,都是指在國有性質(zhì)的企業(yè)、事業(yè)等單位,改變產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的一種方式。通俗地講就是“國有”的性質(zhì)或“國有成分”比例有所改變了。 三、但改制和轉(zhuǎn)制也是有區(qū)別的:“轉(zhuǎn)制”相對具有整體性,多指國有性質(zhì)的整體轉(zhuǎn)換,如國有企業(yè)通過出讓等方式變成民營企業(yè),全額撥款的國有事業(yè)單位變成自負盈虧的企業(yè)等等;“改制”的概念相對大一點,只要國有性質(zhì)的成分或比例一有改變即可稱為“改制”,如國有企業(yè)引入外部投資,實施股權(quán)多元改造等,“轉(zhuǎn)制”僅是改制的一種特殊情況。 四、在不需要很嚴謹?shù)谋磉_時,這兩者基本通用。

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