政府決定實施國防動員有哪些重點措施
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國家決定實施國防動員后,國務院、中央軍事委員會決定在本省部分地區(qū)實行特別措施,由省人民政府、省軍區(qū)根據(jù)國務院、中央軍事委員會的決定,按照規(guī)定的權(quán)限、程序、內(nèi)容、區(qū)域和時限,組織實施下列特別措施:(一)對金融、交通運輸、郵政、電信、新聞出版、廣播影視、信息網(wǎng)絡、能源水源供應、醫(yī)藥衛(wèi)生、食品和糧食供應、商業(yè)貿(mào)易等行業(yè)實行管制;(二)對人員活動的區(qū)域、時間、方式,以及物資、運載工具進出的區(qū)域進行必要的限制;(三)在國家機關(guān)、社會團體和企業(yè)事業(yè)單位實行特殊工作制度;(四)為武裝力量優(yōu)先提供各種交通保障;(五)需要采取的其他特別措施。
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決策糾錯機制的體系包括構(gòu)成糾錯機制運行的各環(huán)節(jié)及其運行程序。根據(jù)決策糾錯機制的含義,可以將決策糾錯機制體系分為如下機制: (一)發(fā)現(xiàn)機制 發(fā)現(xiàn)機制屬于決策防范環(huán)節(jié),是決策糾錯機制的啟動依據(jù)。其主要作用是發(fā)現(xiàn)決策方案中的錯誤或者不合理之處,或發(fā)現(xiàn)決策程序的不合理或不合法之處,或可能存在的風險隱患。 (二)矯正機制 矯正機制屬于決策糾正環(huán)節(jié),是決策糾錯機制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是對發(fā)現(xiàn)機制中確認的錯誤進行糾正、調(diào)整和修改的過程。矯正機制一般包括對錯誤的定性、錯誤糾正、風險隱患排除等環(huán)節(jié)。矯正機制是發(fā)現(xiàn)機制的和其運行的內(nèi)在要求。 (三)校驗機制 校驗機制也屬于決策糾正環(huán)節(jié),指的是對通過初步矯正的決策方案進行檢驗的一套制度設計和運行程序。主要方法是試點推行,即將經(jīng)過初步糾正的決策在小范圍進行嘗試性運行以觀其效,以此為依據(jù)來檢驗修正后的決策方案是否可行。 (四)復善機制 復善機制是決策糾正環(huán)節(jié)的最后一步,就是對校驗機制啟動后發(fā)現(xiàn)的問題進行最后一輪糾正和完善的一套制度設計和運行程序。該機制是否啟動取決于通過校驗機制啟動后的決策方案是否依然存在不足。復善機制是決策糾錯機制的有力保障和最后防線。 (五)追懲機制 決策方案完善以后,決策糾錯就進入了問責追懲環(huán)節(jié)。追懲機制是制度完善的起始機制。追懲機制就是對相關(guān)責任主體進行問責和追懲。其主要功用在于最大程度挽回失誤決策所帶來損失和不利影響,警示他決策主體起到作用,營造良好的政治生態(tài)和決策環(huán)境。 (六)防犯機制 防范機制也屬于制度完善環(huán)節(jié),就是在總結(jié)經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上對類似錯誤防止再次發(fā)生的一套制度設計和運行程序,通過發(fā)現(xiàn)錯誤、糾正錯誤,不斷完善政府決策體制,促進制度體系的不斷健全與完善,及時防范或降低因決策失誤造成更大損失。
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