如果是交警部門故意拖延時間不出交通事故責任認定書的話，或者是對交警出具的交通事故責任書不服的都可以申訴。申請復核的方法。 1、當事人對道路交通事故認定有異議的，可以自道路交通事故認定書送達之日起三日內，向上一級公安機關交通管理部門提出書面復核申請。 2、復核申請應當載明復核請求及其理由和主要證據。 3、上一級公安機關交通管理部門自受理復核申請之日起三十日內，對下列內容進行審查，并作出復核結論： （一）道路交通事故事實是否清楚，證據是否確實充分，適用法律是否正確； （二）道路交通事故責任劃分是否公正； （三）道路交通事故調查及認定程序是否合法。依據《道路交通事故處理程序規(guī)定》第四十七條公安機關交通管理部門應當自現場調查之日起十日內制作道路交通事故認定書。交通肇事逃逸案件在查獲交通肇事車輛和駕駛人后十日內制作道路交通事故認定書。對需要進行檢驗、鑒定的，應當在檢驗、鑒定結論確定之日起五日內制作道路交通事故認定書。發(fā)生死亡事故，公安機關交通管理部門應當在制作道路交通事故認定書前，召集各方當事人到場，公開調查取得證據。證人要求保密或者涉及國家秘密、商業(yè)秘密以及個人隱私的證據不得公開。當事人不到場的，公安機關交通管理部門應當予以記錄。第四十九條逃逸交通事故尚未偵破，受害一方當事人要求出具道路交通事故認定書的，公安機關交通管理部門應當在接到當事人書面申請后十日內制作道路交通事故認定書，并送達受害一方當事人。道路交通事故認定書應當載明事故發(fā)生的時間、地點、受害人情況及調查得到的事實，有證據證明受害人有過錯的，確定受害人的責任；無證據證明受害人有過錯的，確定受害人無責任。

交警能夠出具交通事故的責任認定書。公安機關交通管理部門應當自現場調查之日起十日內制作交通事故責任認定書，并在制作完成后及時送達給各方當事人。