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土地使用權(quán)與權(quán)利歸屬問題的爭議

2023-08-11 19:06

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當事人因土地所有權(quán)和使用權(quán)以及其他有關(guān)土地的權(quán)利歸屬問題發(fā)生的爭議。具體而言,就是兩個以上單位或個人同時對未經(jīng)確權(quán)的同一塊土地各據(jù)理由主張權(quán)屬,根據(jù)各方理由難以解決的土地權(quán)屬矛盾。它有以下特征:①主體的多樣性,土地所有權(quán)的爭議一般發(fā)生在國家和集體之間,集體和集體之間;使用權(quán)的爭議則是發(fā)生在國家和集體之間、集體和集體之間。也有發(fā)生在國家或集體和個人以及個人和個人之間。②客體的特定性,一般表現(xiàn)為土地所有權(quán)和使用權(quán)歸誰所有、由誰來行使問題。③爭議大都表現(xiàn)為情況復(fù)雜、年代久遠、查證難度大以及政策性強等特性。④土地權(quán)屬爭議有特定的程序。引起土地糾紛的主要原因有:①相鄰單位或個人之間權(quán)屬界線不清;②實地面積與批準面積不一致;③用地手續(xù)不完備;④有關(guān)補償、安置等措施未落實;⑤國家政策體制變動;⑥土地租賃、借用或重復(fù)征用、劃撥等引起土地權(quán)屬紊亂;⑦農(nóng)田基本建設(shè)造成的土地原有狀況的改變和地界變更而又無原始記載,以及其他歷史原因遺留問題等

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吳莉律師

廣東天穗律師事務(wù)所

土地的所有權(quán)屬于國家或集體的,個人只享有使用權(quán)。 如果是依法確定給單位或者個人使用的,土地的使用權(quán)屬于依法取得使用權(quán)的單位或者個人。如果是未經(jīng)依法確定給單位或者個人使用的,土地的使用權(quán)屬于土地的所有者。即國有土地的使用權(quán)屬于國有,農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)屬于農(nóng)民集體所有。 農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟組織的成員承包經(jīng)營,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。土地承包經(jīng)營期限為三十年。發(fā)包方和承包方應(yīng)當訂立承包合同,約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。承包經(jīng)營土地的農(nóng)民有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)受法律保護。 農(nóng)村土地使用的限制有: 1、土地承包經(jīng)營權(quán)人依照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定,有權(quán)將土地承包經(jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)。流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限。未經(jīng)依法批準,不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè)。土地承包經(jīng)營權(quán)人將土地承包經(jīng)營權(quán)互換、轉(zhuǎn)讓,當事人要求登記的,應(yīng)當向縣級以上地方人民政府申請土地承包經(jīng)營權(quán)變更登記;未經(jīng)登記,不得對抗善意第三人。承包期內(nèi)發(fā)包人不得調(diào)整承包地。 2、因自然災(zāi)害嚴重毀損承包地等特殊情形,需要適當調(diào)整承包的耕地和草地的,應(yīng)當依照農(nóng)村土地承包法等法律規(guī)定辦理。 3、承包期內(nèi)發(fā)包人不得收回承包地。農(nóng)村土地承包法等法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。 4、承包地被征收的,土地承包經(jīng)營權(quán)人有權(quán)依照本法第四十二條第二款的規(guī)定獲得相應(yīng)補償。 5、通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包荒地等農(nóng)村土地,依照農(nóng)村土地承包法等法律和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定,其土地承包經(jīng)營權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、入股、抵押或者以其他方式流轉(zhuǎn)。

張神兵律師

廣東律參律師事務(wù)所

土地確權(quán)爭議處理方式如下:首先由雙方協(xié)商;協(xié)商不成的,由人民政府處理。當事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。

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