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行政訴訟被告不適格的法律規(guī)定有哪些

2023-02-07 07:53

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2023-02-07回復

《最高人民法院關于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第44條規(guī)定:“有下列情形之一的,應當裁定不予受理;已經(jīng)受理的,裁定駁回起訴: (一)請求事項不屬于行政審判權限范圍的; (二)起訴人無原告告訴訟主體資格的; (三)起訴人錯列被告且拒絕變更; (四)法律規(guī)定必須由法定或者指定代理人、代表人為訴訟行為,未由法定或者指定代理人、代表人為訴訟行為,未由法定或者指定代理人為訴訟行為的; (五)由訴訟代理人代為起訴,其代理人不符合法定要求; (六)起訴超過法定期限且無正當理由的; (七)法律、法規(guī)規(guī)定行政復議為提起訴訟必經(jīng)程序而未申請復議的; (八)起訴人重復起訴的; (九)已撤回起訴,無正當理由再行起訴的; (十)訴訟標的為生效判決的效力所羈束的; (十一)起訴不具備其他法定條件的。”

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原告主體不適格,不符合起訴的條件,應依法裁定駁回起訴。駁回起訴,是指法院已經(jīng)立案的案件,如果發(fā)現(xiàn)原告的起訴不符合《民事訴訟法》規(guī)定的起訴條件,對原告的起訴予以拒絕的司法行為。

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(一)直接向法院起訴和經(jīng)過行政復議以后向法院起訴被告的確定。 ⑴直接起訴的行政訟訟案件的被告的確定。直接起訴的行政訟訟案件的被告是作出具體行政行為的行政機關。 ⑵經(jīng)行政復議的行政訴訟案件被告的確定。經(jīng)復議的案件,復議機關決定維持原具體行政行為的,作出原具體行政行為的行政機關是被告;復議機關改變原具體行政行為的,復議機關是被告。 (二)共同行政行為中被告的確定。 當兩個以上的行政主體作出同一個具體行政行為時,它們是共同被告。 (三)行政授權關系中被告的確定。 由法律、法規(guī)授權的組織所作的具體行政行為,該組織是被告。 (四)行政委托關系中被告的確定。 由行政機關委托的組織所作出的具體行政行為,委托的行政機關是被告。 (五)行政機關被撤銷后被告的確定。 行政機關被撤銷的,繼續(xù)行使其職權的行政機關是被告。

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