農(nóng)民沒有土地是否可以爭取土地補(bǔ)償費(fèi)
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國土資發(fā)〔2004〕238號《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見》的精神要求,“土地補(bǔ)償費(fèi)的分配。按照土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶的原則,土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部合理分配。具體分配辦法由省級人民政府制定。土地被全部征收,同時農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織撤銷建制的,土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)全部用于被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活安置。”根據(jù)這一規(guī)定,沒有被征地的農(nóng)戶是不能享受被征地的土地補(bǔ)償費(fèi)的。另外,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案確定時已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人,請求支付相應(yīng)份額的,應(yīng)予支持。但已報全國人大常委會、國務(wù)院備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章對土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法另有規(guī)定的除外?!钡囊?guī)定,如果你所在的省或市對此另有規(guī)定的,如果這個規(guī)定已報全國人大常委會、國務(wù)院備案的,按照此規(guī)定執(zhí)行。
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土地補(bǔ)償費(fèi)是國家建設(shè)需要征用農(nóng)民集體所有的土地時,用地單位依法向被征地單位支付的款項。其實質(zhì)是國家對農(nóng)民集體在被征用的土地上長期投工、投資的補(bǔ)償。其標(biāo)準(zhǔn)為:征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為該耕地被征前之年均產(chǎn)值的三至六倍,征用其他土地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由各地方參照耕地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,一般為該地被征前三年平均畝產(chǎn)值的三至五倍。土地補(bǔ)償費(fèi)屬于專用款項,依法應(yīng)由被征地單位統(tǒng)一掌握,主要用于發(fā)展生產(chǎn),不得挪作他用。
關(guān)于土地補(bǔ)償費(fèi)法律有相應(yīng)規(guī)定:縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。
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