農(nóng)村土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓如果符合鄉(xiāng)村土地利用規(guī)劃，并且取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證得建設(shè)用地的企業(yè)，對(duì)于農(nóng)村集體土地土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合法的，受法律保護(hù)的。如果是私下建設(shè)，沒(méi)有取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，并且占用農(nóng)村耕地的，政府是有權(quán)收回土地并處罰的。

農(nóng)村土地使用證的轉(zhuǎn)讓僅限于本村村民，土地使用證轉(zhuǎn)讓手續(xù)如下： 一、需要攜帶的材料。 1.轉(zhuǎn)讓方持原土地使用證、被轉(zhuǎn)讓方持土地使用權(quán)移交證明、用地申請(qǐng)書(shū)、身份證和戶(hù)口本到村委會(huì)提出申請(qǐng)； 2.申請(qǐng)通過(guò)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和國(guó)土資源管理部門(mén)審核后，報(bào)縣政府批準(zhǔn)； 3.進(jìn)行土地登記確權(quán)。 二、申請(qǐng)農(nóng)村土地使用證。 1、向村委會(huì)寫(xiě)出書(shū)面申請(qǐng)； 3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核； 4、縣國(guó)土資源局接件后，進(jìn)行資料審核并到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè)； 5、審核、勘測(cè)合格后，報(bào)縣政府進(jìn)行審批； 6、審批后張榜公示7日無(wú)異議的，國(guó)土資源所到現(xiàn)場(chǎng)定點(diǎn)放線(xiàn)，準(zhǔn)予開(kāi)工建設(shè)； 7、建設(shè)完工后，報(bào)國(guó)土資源所驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格后，發(fā)放土地使用證。