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行政訴訟的程序應(yīng)當(dāng)按照什么原則確定

2022-11-17 21:51

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起訴的程序條件指行政訴訟行政復(fù)議程序銜接關(guān)系問(wèn)題。處理行政復(fù)議與行政訴訟的關(guān)系時(shí),當(dāng)事人選擇補(bǔ)救手段是一般原則,行政復(fù)議前置是例外,需要法律、法規(guī)的特別規(guī)定。同時(shí),司法最終解決是一般原則,而行政復(fù)議裁決終局是例外。但需要注意的是以下三種特殊情形的處理方式: (1)當(dāng)事人既提起訴訟又申請(qǐng)復(fù)議的處理。法律、法規(guī)未規(guī)定行政復(fù)議為提起行政訴訟的必經(jīng)程序,公民、法人或其他組織既提起訴訟又申請(qǐng)復(fù)議的,由先受理的機(jī)關(guān)管轄。如果最先受理的機(jī)關(guān)是復(fù)議機(jī)關(guān),那么當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服,仍有權(quán)提起行政訴訟,反之如果先受理的機(jī)關(guān)是司法機(jī)關(guān),那么司法機(jī)關(guān)的裁決就是最終的,當(dāng)事人再也不能提起行政復(fù)議。 (2)當(dāng)事人在復(fù)議期間提起訴訟的處理。公民、法人或者其他組織已經(jīng)申請(qǐng)行政復(fù)議,在法定復(fù)議期間內(nèi)又向人民法院起訴的,人民法院不予受理,因?yàn)橄鄬?duì)人一旦先申請(qǐng)了行政復(fù)議,就應(yīng)當(dāng)?shù)却龔?fù)議機(jī)關(guān)作出決定,如果復(fù)議機(jī)關(guān)遲遲不作決定,也要等待復(fù)議期限的經(jīng)過(guò),這樣一方面是對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定權(quán)力的尊重,另一方面也不會(huì)給行政復(fù)議與行政訴訟的銜接帶來(lái)混亂。 (3)當(dāng)事人在復(fù)議期間撤回復(fù)議申請(qǐng)的處理。法律、法規(guī)未規(guī)定行政復(fù)議未提起行政訴訟必經(jīng)程序,公民、法人或其他組織向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議后,又經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)同意撤回復(fù)議申請(qǐng)的,在法定期限內(nèi)對(duì)原具體行政行為提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。此處的“法定期限”是行政訴訟法規(guī)定的相對(duì)人直接向人民法院提起訴訟的期限,相對(duì)人提出復(fù)議又撤回復(fù)議申請(qǐng)的期間不予排除。

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行政訴訟原則如下:第一、人民法院依法獨(dú)立行使行政審判權(quán)原則;第二、以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩原則;第三、行政行為合法性審查原則;第四、當(dāng)事人的法律地位平等原則;第五、使用民族語(yǔ)言文字原則;第六、當(dāng)事人有權(quán)辯論原則;第七、合議、回避、公開(kāi)審判和兩審終審原則;第八、人民檢察院實(shí)行法律監(jiān)督原則;其中以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩原則是刑事、民事、行政三大類訴訟法都應(yīng)當(dāng)遵循的原則,貫穿在整個(gè)行政訴訟過(guò)程中。其中,行政行為合法性審查原則是行政訴訟法獨(dú)有的原則,法院審理行政案件對(duì)行政行為的合法性進(jìn)行審查,合法性審查包括職權(quán)審查,事實(shí)審查,程序?qū)彶椤?/p>

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