農民不同意征地的，可以要求舉行聽證會，對補償標準有爭議的，由縣級以上人民政府協調；協調不成的，由批準征地的人民政府裁決，對作出的裁決可以依法申請復議一次，對復議決定不服的，既可以申請國務院作出最終裁決，也可以直接向人民法院提起行政訴訟。

《憲法》和《土地管理法》的規(guī)定，國家為了公共利益的需要，有權對集體所有的土地進行征收。只要該項目經法定程序審批，并依法進行征地補償就是合法的。換言之，集體所有的土地如被國家征收，土地所有者和使用者都應自覺履行，交回土地。 土地征收又稱為征收土地，是指國家為了公共利益的需要，依法將集體所有的土地有償轉為國有的行為。2004年修正的憲法第10條第3款規(guī)定：“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補償。”土地管理法相應地作了修改，該法第2條第4款規(guī)定： “國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。”這是憲法和土地管理法為了正確處理私有財產保護和公共利益需要、公民權利和國家權力之間的關系，而確立的我國土地征收征用制度。 征收和征用是兩個不同的法律概念。土地征收是指為了公共利益的需要，國家把農民集體所有的土地強制地征歸國有；土地征用是指為了公共利益的需要，強制性地使用農民集體所有的土地。土地征收和土地征用的主要區(qū)別在于：征收是所有權的改變，征用只是使用權的改變。土地征收是國家從農民集體那里取得了所有權，發(fā)生了所有權的轉移；征用則是在緊急情況下對農民集體所有土地的強制性使用，在緊急情況結束后，要把被征用的土地歸還給農民集體。換言之，土地征收和土地征用，一個是和平環(huán)境的法律制度，一個是緊急狀態(tài)下的特別措施，二者在具體實施時有根本的區(qū)別。確立土地征收征用制度，既是為了公共利益的需要，又是對農民集體所有土地在特殊情況下的一種保護。 土地征收具有一定的強制性，它是國家代表全民的利益，依照法律的規(guī)定，征收集體所有的土地，是集體土地所有單位對國家應盡的一種義務，凡是根據征收土地程序，經過有權機關按照審批權限批準征收的土地，被征收單位應當服從公共利益需要，不得阻撓。因此，農民不能拒絕征地要求，但征收土地須妥善安置被征地單位群眾的生產和生活。