造成固廢罪的構(gòu)成要件
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本罪的犯罪構(gòu)成 (一)客體要件 本罪侵犯的客體是國家防治固體廢物污染環(huán)境的管理制度。 我國先后頒布了一系列法規(guī),如1991年國家環(huán)保局、海關(guān)總署發(fā)布的《關(guān)于嚴(yán)格控制境外有害廢物轉(zhuǎn)移到我國的通知》、1995年10月30日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過的《固體廢物污染環(huán)境防治法》、1996年3月1日國家環(huán)境保護(hù)局、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部、海關(guān)總署、國家工商行政管理局、國家商檢局聯(lián)合發(fā)布的《廢物進(jìn)口環(huán)境保護(hù)管理暫行規(guī)定》、1996年7月26日國家環(huán)境保護(hù)局、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部、海關(guān)總署、國家工商行政管理局、國家商檢局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于廢物進(jìn)口環(huán)境保護(hù)管理暫行規(guī)定的補(bǔ)充規(guī)定》、1996年7月31日最高人民法院《關(guān)于審理非法進(jìn)口廢物刑事案件適用法律若干問題的解釋》,以及其他一些環(huán)境保護(hù)法規(guī),如《環(huán)境保護(hù)法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》和《大氣污染防治法》等法規(guī)中有關(guān)固體廢物污染防治管理制度的規(guī)定。違反規(guī)定,即侵犯上述管理制度。 本罪的犯罪對(duì)象是境外的各種固體廢物。根據(jù)1996年3月1日國家環(huán)境保護(hù)局、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部、海關(guān)總署、國家工商行政管理局、國家商檢局聯(lián)合發(fā)布的《廢物進(jìn)口環(huán)境保護(hù)管理暫行規(guī)定》,禁止進(jìn)口境外廢物在境內(nèi)傾倒、堆放、處置。固體廢物是指在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)半固態(tài)廢棄廢物。無論哪一種固體廢物,都可成為本罪的對(duì)象。 (二)客觀要件 本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反國家規(guī)定,將境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置的行為。 1、必須是違反國家規(guī)定的行為。 2、實(shí)施了將境外的固體廢物傾倒、堆放、處置的行為。所謂傾倒,是指通過船舶、汽車等運(yùn)載工具向我國境內(nèi)任何地方傾卸固體廢物的行為;堆放是指將境外的固體廢物任意堆存在我國境內(nèi)的任何地方;處置是指在中國境內(nèi)將中國境外的固體廢物進(jìn)行焚燒和用其他方法改變固體廢物物理、化學(xué)、生物特性的方法,達(dá)到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量,縮小固體廢物體積,減少或者消除其危險(xiǎn)成份的活動(dòng),或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的場(chǎng)所或者設(shè)施不再回取的活動(dòng)。 本罪屬行為犯,只要實(shí)施了進(jìn)境傾倒、堆放、處置固體廢物的行為,即構(gòu)成犯罪。 (三)主體要件 本罪的主體為一般主體,即凡是達(dá)到刑事責(zé)任年齡具有刑事責(zé)任能力的人,均可構(gòu)成本罪。單位也可成為本罪主體。實(shí)踐中,本罪的主體大多為廢物進(jìn)口單位或廢物利用單位。個(gè)人單位構(gòu)成本罪的情況極為罕見。 (四)主觀要件 本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意,過失不構(gòu)成本罪。
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走私固體廢物罪構(gòu)成要件如下: (一)客體要件。本罪侵犯的是復(fù)雜客體,即國家對(duì)外貿(mào)易管理制度和環(huán)境保護(hù)制度。本罪的犯罪對(duì)象是固體廢物,所謂固體廢物是指在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì),包括工業(yè)固體廢物、城市生活垃圾和危險(xiǎn)廢物。 (二)客觀要件。本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反海關(guān)法規(guī),逃避海關(guān)監(jiān)管,非法運(yùn)輸境外固體廢物進(jìn)入國(邊)境的行為。 (三)主體要件。本罪的主體為一般主體,任何達(dá)到刑事責(zé)任年齡且具備刑事責(zé)任能力的自然人均能構(gòu)成本罪,單位亦能成為本罪主體。 (四)主觀要件。本罪在主觀方面只能由故意構(gòu)成。即明知是固體廢物而仍非法運(yùn)輸,使之進(jìn)入國(邊)境。
本罪在客觀方面表現(xiàn)為未以國務(wù)院有關(guān)主管部門許可,擅自進(jìn)口固體廢物用作原料,造成重大環(huán)境污染事故,致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者嚴(yán)重人體健康的行為。本罪在主觀方面表現(xiàn)為過失。也就是說行為人對(duì)造成的嚴(yán)重危害后果主觀是過失的,但是,對(duì)于未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門許可,擅自進(jìn)口固體廢物用作原料是法律禁止的,行為人則是明知的。
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