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出口產(chǎn)品的正常價(jià)值的確定是如何進(jìn)行計(jì)算的

2020-07-30 16:52

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根據(jù)WTO《反傾銷協(xié)議》第二條的規(guī)定,出口產(chǎn)品的正常價(jià)值是在正常貿(mào)易過程中(in the ordinary course of trade)出口國供國內(nèi)消費(fèi)的同類產(chǎn)品的可比價(jià)格(Comparable Price)。用以計(jì)算正常價(jià)值的可比價(jià)格包括三種:(1)出口國國內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格;(2)出口到第三國同類產(chǎn)品的可比價(jià)格;(3)推算價(jià)格 (Constructed Price)。因此,理論上,確定出口產(chǎn)品的正常價(jià)值并不困難,但由于反傾銷的保護(hù)主義本質(zhì),正常價(jià)值的計(jì)算方法經(jīng)常成為保護(hù)主義濫用的首要突破口,從而使正常價(jià)值的計(jì)算變得十分復(fù)雜。 1)正常貿(mào)易過程的界定 所謂正常貿(mào)易過程是指出口商與進(jìn)口商或第三方之間沒有伙伴合作關(guān)系或補(bǔ)償性安排的銷售。 2)同類產(chǎn)品的界定 根據(jù)WTO《反傾銷協(xié)議》的規(guī)定,同類產(chǎn)品指與被指控為傾銷的產(chǎn)品在各方面都相同或相似。如果不存在該類產(chǎn)品,即指雖然并非在所有方面都相同,卻有與被控傾銷的產(chǎn)品極為相似特征的產(chǎn)品。 3)國內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格的確定 國內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格又稱國內(nèi)銷售價(jià)格(Domestic Sale Price),指被指控為傾銷的產(chǎn)品或與其相似的產(chǎn)品在反傾銷期間在出口國國內(nèi)市場(chǎng)實(shí)際支付或約定支付的價(jià)格。但是,根據(jù)GATT第六條的要求,用來確定正常價(jià)值的出口國國內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格和向第三國出口價(jià)格必須是在正常貿(mào)易過程中發(fā)生的,非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家的產(chǎn)品價(jià)格和成本等生產(chǎn)要素均不是由市場(chǎng)決定的,而是由國家控制,價(jià)格不能反映產(chǎn)品的正常價(jià)值。所以,對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家的出口產(chǎn)品的正常價(jià)值由其國內(nèi)市場(chǎng)銷售價(jià)格確定,而非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家的出口產(chǎn)品的正常價(jià)值則根據(jù)選定的替代國的同類產(chǎn)品的價(jià)格確定。 4)替代國價(jià)格與替代國制度 一般認(rèn)為,替代國制度指歐美等西方國家在確定來自非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家產(chǎn)品的正常價(jià)值時(shí)不使用該產(chǎn)品在出口國國內(nèi)市場(chǎng)的銷售價(jià)格,而選擇一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與該出口國類似的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家的同類產(chǎn)品的成本或出口價(jià)格作為基礎(chǔ),來計(jì)算該產(chǎn)品的正常價(jià)值的步驟和措施,因此計(jì)算出來的價(jià)格即為替代國價(jià)格 (Surrogate Price)。這一制度的國際法根據(jù)就是GATT第六條及相關(guān)的注釋。盡管如此,仍有不少學(xué)者對(duì)替代國制度的合理性提出質(zhì)疑。 5)向第三國出口價(jià)格 向第三國出口價(jià)格(Export Price for Third Party)指被指控為傾銷的產(chǎn)品或類似產(chǎn)品在出口國國內(nèi)無銷售或者雖有銷售,但銷量極小,不能以國內(nèi)銷售價(jià)格計(jì)算,由反傾銷主管機(jī)構(gòu)決定用相同或相似產(chǎn)品出口到一個(gè)合適的第三國,且其出口產(chǎn)品的價(jià)格以具有代表性的可比價(jià)格作為正常價(jià)值計(jì)算。 6)推算價(jià)格 推算價(jià)格,也稱結(jié)構(gòu)價(jià)格,指產(chǎn)品在原產(chǎn)地的生產(chǎn)成本基礎(chǔ)上加上合理的銷售、管理及其他費(fèi)用和利潤所形成的價(jià)格,主要在國內(nèi)銷售價(jià)格和對(duì)第三國的出口價(jià)格都不符合要求而無法用于比較時(shí),反傾銷主管機(jī)構(gòu)用來確定產(chǎn)品的正常價(jià)值。由于生產(chǎn)成本是用產(chǎn)品生產(chǎn)者實(shí)際消耗的原材料數(shù)量及其市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算出來的,這些生產(chǎn)成本和相關(guān)費(fèi)用及利潤的計(jì)算所依據(jù)的數(shù)據(jù)材料就必須真實(shí)、可靠。

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