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非法征用土地罪是怎樣構(gòu)成的

2022-05-07 18:14

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罪體主體非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪的主體是特殊主體,即國家機(jī)關(guān)工作人員以及《立法解釋》規(guī)定的在各級(jí)政府中的主管人員,土地管理、城市規(guī)劃等部門的工作人員。客體本罪侵犯的客體,是國家土地管理、城市規(guī)劃等機(jī)關(guān)的正?;顒?dòng)以及其他有關(guān)國家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng)。徇私舞弊行為使國家土地管理法律、法規(guī)的順利實(shí)施受到嚴(yán)重干擾,損害了國家土地管理、城市規(guī)劃機(jī)關(guān)的威信,損害了國家和人民利益。犯罪對(duì)象是土地。土地是我們賴以生存的自然資源,國有土地是社會(huì)主義全民所有的公共財(cái)產(chǎn)的重要組成部分,違法批準(zhǔn)征用、占用土地的行為,造成國家土地資源的浪費(fèi),可耕地面積減少,使國家土地使用收益大量流失。行為非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪的行為是違反土地管理法規(guī)、濫用職權(quán),非法批準(zhǔn)征用、占用土地。這里的非法批準(zhǔn)征用、占用土地,是指對(duì)不符合法定條件的征用、占用土地的申請(qǐng)予以批準(zhǔn)。 罪責(zé)非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪的責(zé)任形式是故意。這里的故意,是指明知是非法批準(zhǔn)征用、占用土地的行為而有意實(shí)施的主觀心理狀態(tài)。本罪須出于徇私的動(dòng)機(jī)。 罪量非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪的罪量要素是情節(jié)嚴(yán)重。根據(jù)2000年6月16日最高人民法院《關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》,這里的情節(jié)嚴(yán)重是指具有下情形之一的:(1)非法批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田十畝以上的;(2)非法批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田以外的耕地三十畝以上的;(3)非法批準(zhǔn)征用、占用其他土地五十畝以上的;(4)雖未達(dá)到上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),但非法批準(zhǔn)征用、占用土地造成直接經(jīng)濟(jì)損失三十萬元以上;造成耕地大量毀壞等惡劣情節(jié)的。

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非法征用土地罪的構(gòu)成要件:本罪的主體是特殊主體,即國家機(jī)關(guān)工作人員;本罪的對(duì)象是國家土地管理、城市規(guī)劃等機(jī)關(guān)的正?;顒?dòng)和其他相關(guān)國家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng);本罪主觀上是故意的;本罪客觀上表現(xiàn)為徇私舞弊、違反土地管理法規(guī)、濫用職權(quán)、非法征用土地。

張麗麗律師

北京市京師律師事務(wù)所

情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;致使國家或者集體利益遭受特別重大損失的,處三年以上七年以下有期徒刑。

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