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土地交易中可以采取哪些招標(biāo)方式

2022-11-10 15:14

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1.土地交易的招標(biāo)可采用公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)。 2.屬于下列情況的土地交易,采用公開招標(biāo)方式進行。 (1)具有特定的社會、公益建設(shè)條件或其他綜合目標(biāo)的; (2)土地用途有嚴(yán)格限制,可能僅少數(shù)單位或個人有受讓意向的。 對土地使用者有資格限制或特別要求的,經(jīng)市縣人民政府批準(zhǔn),可對符合條件的用地申請者進行邀請招標(biāo)。 3.采用招標(biāo)方式進行土地交易的,投標(biāo)人少于三人的,招標(biāo)結(jié)果無效,招標(biāo)人可以重新組織招標(biāo)或轉(zhuǎn)換為拍賣、掛牌出讓方式。 4.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)至少在投標(biāo)截止日前20日發(fā)布招標(biāo)公告或邀請招標(biāo)書。 5.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制標(biāo)書。

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陳萬忠律師

廣東金橋百信律師事務(wù)所

1、公開招標(biāo)(即國際競爭性招標(biāo)、國內(nèi)競爭性招標(biāo))。 設(shè)備、材料采購的公開招標(biāo)是由招標(biāo)單位通過報刊、廣播、電視等公開發(fā)表招標(biāo)廣告,在盡量大的范圍內(nèi)征集供應(yīng)商。公開招標(biāo)對于設(shè)備、材料采購,能夠引起最大范圍內(nèi)的競爭。其主要優(yōu)點有: (1)可以使符合資格的供應(yīng)商在公平競爭條件下,以合適的價格獲得供貨機會。 (2)可以使設(shè)備、材料采購者以合理價格獲得所需的設(shè)備和材料。 (3)可以促進供應(yīng)商進行技術(shù)改造,以降低成本,提高質(zhì)量。4)可以基本防止徇私舞弊的產(chǎn)生,有利于采購的公平和公正。 設(shè)備、材料采購的公開招標(biāo)一般組織方式嚴(yán)密,涉及環(huán)節(jié)眾多,所需工作時間較長,故成本較高,因此,一些緊急需要或價值較小的設(shè)備和材料的采購則不適宜這種方式。 國際競爭性招標(biāo)就是公開地、廣泛地征集投標(biāo)者,引起投標(biāo)者之間的充分競爭,從而使項目法人能以較低的價格和較高的質(zhì)量獲得設(shè)備或材料。我國政府和世界銀行商定,凡工業(yè)項目采購額在100萬美元以上的,均需采用國際競爭性招標(biāo)。通過這種招標(biāo)方式,一般可以使買主以有利的價格采購到需要的設(shè)備、材料,可引進國外先進的設(shè)備、技術(shù)和管理經(jīng)驗,并且可以保證所有合格的投標(biāo)人都有參加投標(biāo)的機會,保證采購工作公開而客觀地進行。 國內(nèi)競爭性招標(biāo)適合于合同金額小,工程地點分散且施工時間拖得很長,勞動密集型生產(chǎn)或國內(nèi)獲得貨物的價格低于國際市場價格,行政與財務(wù)上不適于采用國際競爭性招標(biāo)等情況。國內(nèi)競爭性招標(biāo)也要求具有充分的競爭性,程序公開,對所有的投標(biāo)人一視同仁,并且根據(jù)事先公布的評選標(biāo)準(zhǔn),授予最符合標(biāo)準(zhǔn)且標(biāo)價最低的投標(biāo)人。 2、邀請招標(biāo)(即有限國際競爭性招標(biāo))。 設(shè)備、材料采購的邀請招標(biāo)是由招標(biāo)單位向具備設(shè)備、材料制造或供應(yīng)能力的單位直接發(fā)出投標(biāo)邀請書,并且受邀參加投標(biāo)的單位不得少于3家。這種方式也稱為有限國際競爭性招標(biāo),是一種不需公開刊登廣告而直接邀請供應(yīng)商進行國際競爭性投標(biāo)的采購方法。它適用于合同金額不大,所需特定貨物的供應(yīng)商數(shù)目有限,需要盡早地交貨等情況。有的工業(yè)項目,合同價值很大,也較為復(fù)雜,在國際上只有為數(shù)不多的幾家潛在投標(biāo)人,并且準(zhǔn)備投標(biāo)的費用很大,這樣也可以直接邀請來自三、四個國家的合格公司進行投標(biāo),以節(jié)省時間。但這樣可能遺漏合格的有競爭力的供應(yīng)商,為此應(yīng)該從盡可能多的供應(yīng)商中征求投標(biāo),評標(biāo)方法參照國際競爭性招標(biāo),但國內(nèi)或地區(qū)性優(yōu)惠待遇不適用。 采用設(shè)備、材料采購邀請招標(biāo)一般是有條件的,其條件主要有: (1)招標(biāo)單位對擬采購設(shè)備的制造商在世界上(或國內(nèi))的分布情況比較清楚,并且制造廠家有限,又可以滿足競爭態(tài)勢的需要。 (2)已經(jīng)掌握擬采購設(shè)備的供應(yīng)商或制造商及其他代理商的有關(guān)情況,對他們的履約能力、資信狀況等已經(jīng)了解。 (3)建設(shè)項目工期較短,不允許用更多時間進行設(shè)備采購,因而采用邀請招標(biāo)。 (4)還有一些不宜進行公開采購的事項,如國防工程、保密工程、軍事工程等。 《招標(biāo)投標(biāo)法》 第十條招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。公開招標(biāo),是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。邀請招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。 第十一條國務(wù)院發(fā)展計劃部門確定的國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目不適宜公開招標(biāo)的,經(jīng)國務(wù)院發(fā)展計劃部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以進行邀請招標(biāo)。 以上內(nèi)容告訴大家招標(biāo)采購的方式都有哪些。招標(biāo)采購是采購方選擇較高性價比產(chǎn)品的一種十分好的方式,一方面可以降低采購的成本;另一方面可以確保產(chǎn)品的質(zhì)量。此外招標(biāo)采購也為采購方省去了一些中間價,降低了成本。招標(biāo)方最終可以根據(jù)實際情況選擇對自己有利的一方作為投標(biāo)方進行采購產(chǎn)品。招標(biāo)采購必然會涉及一些法律知識,專業(yè)的法律建議必要時聯(lián)系律師確定采購合同等材料。

豐培銘律師

天津東方律師事務(wù)所

荒山、荒溝、荒丘、荒灘等“四荒”土地可以直接通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式實行承包經(jīng)營,也可以將土地承包經(jīng)營權(quán)折股分給本集體經(jīng)濟組織成員后,再實行承包經(jīng)營或者股份合作經(jīng)營。 《農(nóng)村土地承包法》第48條規(guī)定:“荒山、荒溝、荒丘、荒灘等可以直接通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式實行承包經(jīng)營,也可以將土地承包經(jīng)營權(quán)折股分給本集體經(jīng)濟組織成員后,再實行承包經(jīng)營或者股份合作經(jīng)營。承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,防止水土流失,保護生態(tài)環(huán)境。”其中,實行承包經(jīng)營的,本集體經(jīng)濟組織成員以其土地承包經(jīng)營權(quán)的折股,分享承包費等收益;實行股份合作經(jīng)營的,本集體經(jīng)濟組織成員從經(jīng)營的收益中獲得股份分紅。這樣,無論集體經(jīng)濟組織成員是否承包“四荒”土地,都能夠以股份分紅的形式獲得定的利益,這樣既有利于保護集體經(jīng)濟組織成員,特別是沒有承包能力的成員的利益,也可以避免非本集體經(jīng)濟組織的成員承包本集體經(jīng)濟組織的土地后,與本集體經(jīng)濟組織成員產(chǎn)生矛盾。 承包“四荒”土地,需要注意保護生態(tài)環(huán)境。關(guān)于保護生態(tài)環(huán)境的有關(guān)法律、行政法規(guī)有很多,如《中華人民共和國水土保持法》規(guī)定,禁止在25度以上的陡坡地開墾種植農(nóng)作物。在50度以上坡地上整地造林,撫育幼林,復(fù)墾油茶、油桐等經(jīng)濟林木,必須采取水土保護措施,防止水土流失?!吨腥A人民共和國水法》規(guī)定禁止圍湖造田,禁止圍墾河流?!吨腥A人民共和國農(nóng)業(yè)法》規(guī)定,禁止毀林毀草開墾、燒山開墾以及開墾國家禁止開墾的陡坡地,禁止圍湖造田以及圍墾國家禁止圍墾的濕地?!吨腥A人民共和國森林法》規(guī)定,禁止毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為,禁止在幼林和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧,等等。

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