哪些審批機(jī)關(guān)有權(quán)征用土地?
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《土地管理法》規(guī)定,征用土地實(shí)行國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府兩級(jí)審批,取消市、縣人民政府征用土地的審批權(quán)。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)征用土地的權(quán)限是:(1)征用基本農(nóng)田。除國(guó)家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避開(kāi)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),需要占用基本農(nóng)田外,其他建設(shè)都不得占用基本農(nóng)田。因此規(guī)定征用基本農(nóng)田需報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。(2)征用基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)35公頃。(3)征用其他土地70公頃以上。其他土地指耕地以外的土地,包括林地、草地、養(yǎng)殖水面、城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦、交通、水利設(shè)施用地、旅游用地和未利用土地等。省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)征用土地的權(quán)限是:(1)征用基本農(nóng)田以外的耕地低于35公頃。(2)征用其他土地低于70公頃。
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土地征收的法定程序分前后銜接的兩大塊,即征地的批準(zhǔn)程序和征地的實(shí)施程序。 (一)征地的批準(zhǔn)程序: 1、建設(shè)項(xiàng)目依法經(jīng)國(guó)務(wù)院或省政府批準(zhǔn)。 2、建設(shè)單位向市、縣政府地政部門提出建設(shè)用地申請(qǐng)。 3、市、縣政府地政部門審查后擬訂征收土地等方案。 4、經(jīng)市、縣政府同意后逐級(jí)上報(bào)。 5、征收土地等方案依法由國(guó)務(wù)院或者省政府批準(zhǔn)。 (二)征地的實(shí)施程序: 1、發(fā)布征地公告; 2、辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洠?3、擬訂征地補(bǔ)償安置方案; 4、確定征地補(bǔ)償安置方案; 5、實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案; 6、土地交付。
土地征用審批程序如下:基本農(nóng)田;基本農(nóng)田以外的耕地三十五公頃以上;其他超過(guò)七十公頃的土地。新增征用土地,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),報(bào)國(guó)務(wù)院備案。征用農(nóng)用地的時(shí)候,應(yīng)該要按照規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
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