具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的純公共產(chǎn)品，如國(guó)防、司法、行政、郵政、防災(zāi)救災(zāi)、衛(wèi)生防疫、大江大河治理、重大科研計(jì)劃、消防、公共博物館和圖書(shū)館等，政府部門(mén)的直接投資是這類(lèi)產(chǎn)品的唯一供給方式。政府直接投資上述領(lǐng)域，并不意味著此類(lèi)公共產(chǎn)品的全部投資與運(yùn)營(yíng)責(zé)任都需要政府部門(mén)承擔(dān)。上述產(chǎn)品與服務(wù)領(lǐng)域仍然可以作更為細(xì)致的分類(lèi)，將競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)與普遍服務(wù)性業(yè)務(wù)分業(yè)經(jīng)營(yíng)。政府投資與補(bǔ)貼只負(fù)責(zé)保障提供普遍服務(wù)。政府也可以借助市場(chǎng)組織和社會(huì)組織的優(yōu)勢(shì)與能力，來(lái)生產(chǎn)這些公共產(chǎn)品。

1、受托經(jīng)營(yíng)資金信托業(yè)務(wù)，即委托人將自己合法擁有的資金，委托信托投資公司按照約定的條件和目的，進(jìn)行管理、運(yùn)用和處分。 2、受托經(jīng)營(yíng)動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)的信托業(yè)務(wù)，即委托人將自己的動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)權(quán)，委托信托投資公司按照約定的條件和目的，進(jìn)行管理、運(yùn)用和處分。 3、受托經(jīng)營(yíng)法律、行政法規(guī)允許從事的投資基金業(yè)務(wù)，作為投資基金或者基金管理公司的發(fā)起人從事投資基金業(yè)務(wù)。 4、經(jīng)營(yíng)企業(yè)資產(chǎn)的重組、購(gòu)并及項(xiàng)目融資、公司理財(cái)、財(cái)務(wù)顧問(wèn)等中介業(yè)務(wù)。 5、受托經(jīng)營(yíng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的國(guó)債、政策性銀行債券、企業(yè)債券等債券的承銷(xiāo)業(yè)務(wù)。 6、代理財(cái)產(chǎn)的管理、運(yùn)用和處分。 7、代保管業(yè)務(wù)。 8、信用見(jiàn)證、資信調(diào)查及經(jīng)濟(jì)咨詢(xún)業(yè)務(wù)。 9、以固有財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保。 10、受托經(jīng)營(yíng)公益信托。 11、中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。