農(nóng)民承包耕地后，應(yīng)該按照承包合同約定的用途使用土地。改變用途，必須經(jīng)發(fā)包方同意，依法需要經(jīng)有關(guān)部門或人民政府批準(zhǔn)的，必須報(bào)批。擅自改變用途的，應(yīng)視具體情況承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 《土地管理法》第36條規(guī)定：“非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚?！备鶕?jù)法律規(guī)定，農(nóng)民承包耕地并簽訂合同后，即取得了使用該耕地的權(quán)利，應(yīng)該按照承包合同約定的用途使用土地。改變用途，必須經(jīng)發(fā)包方同意，依法需要經(jīng)有關(guān)部門或人民政府批準(zhǔn)的，必須報(bào)批。擅自改變用途的，應(yīng)視具體情況承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

不能。土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則： （一）依法、自愿、有償，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)； （二）不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途，不得破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境； （三）流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩余期限； （四）受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力或者資質(zhì)； （五）在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。