社會保險登記是社會保險費征繳的前提，是整個社會保險制度得以建立的基礎(chǔ)。用人單位不辦理社會保險登記，職工無從參保，社會保險行政部門也無法進(jìn)行監(jiān)督。 不辦理社會保險登記包括三種情況： 一是用人單位成立后不辦理社會保險登記； 二是用人單位不及時變更或注銷登記； 三是用人單位自用工之日起三十日內(nèi)不為其職工辦理社會保險登記。 根據(jù)用人單位不辦理社會保險登記違法行為情節(jié)的輕重，其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任分為兩種： 一是用人單位不辦理社會保險登記的，由社會保險行政部門責(zé)令限期改正。 二是經(jīng)由社會保險行政部門責(zé)令限期改正，用人單位仍不辦理社會保險登記的，由社會保險行政部門對用人單位處應(yīng)繳社會保險費數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上三千元以下的罰款。

一、用人單位的社會保險登記。用人單位如果是新成立的，應(yīng)當(dāng)自成立之日起三十日內(nèi)憑營業(yè)執(zhí)照、登記證書或者單位印章，向當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理社會保險登記。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五日內(nèi)予以審核，發(fā)給社會保險登記證件。用人單位的社會保險登記事項發(fā)生變更或者用人單位依法終止的，應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起三十日內(nèi)，到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更或者注銷社會保險登記。 二、用人單位為職工辦理登記事項。用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起三十日內(nèi)為其職工向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理社會保險登記。未辦理社會保險登記的，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定其應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費。 三、個體工商戶等辦理登記事項。自愿參加社會保險的無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加社會保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理社會保險登記。