1.人民法院查封、扣押、凍結被執(zhí)行人的動產(chǎn)、不動產(chǎn)及其他財產(chǎn)權，應當作出裁定，并送達被執(zhí)行人和申請執(zhí)行人。 采取查封、扣押、凍結措施需要有關單位或者個人協(xié)助的，人民法院應當制作協(xié)助執(zhí)行通知書，連同裁定書副本一并送達協(xié)助執(zhí)行人。查封、扣押、凍結裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書送達時發(fā)生法律效力。 2.人民法院可以查封、扣押、凍結被執(zhí)行人占有的動產(chǎn)、登記在被執(zhí)行人名下的不動產(chǎn)、特定動產(chǎn)及其他財產(chǎn)權。 未登記的建筑物和土地使用權，依據(jù)土地使用權的審批文件和其他相關證據(jù)確定權屬。 對于第三人占有的動產(chǎn)或者登記在第三人名下的不動產(chǎn)、特定動產(chǎn)及其他財產(chǎn)權，第三人書面確認該財產(chǎn)屬于被執(zhí)行人的，人民法院可以查封、扣押、凍結。 3.作為執(zhí)行依據(jù)的法律文書生效后至申請執(zhí)行前，債權人可以向有執(zhí)行管轄權的人民法院申請保全債務人的財產(chǎn)。人民法院可以參照民事訴訟法第九十二條的規(guī)定作出保全裁定，保全裁定應當立即執(zhí)行。 4.訴訟前、訴訟中及仲裁中采取財產(chǎn)保全措施的，進入執(zhí)行程序后，自動轉為執(zhí)行中的查封、扣押、凍結措施，并適用本規(guī)定第二十九條關于查封、扣押、凍結期限的規(guī)定。 5.人民法院對被執(zhí)行人下列的財產(chǎn)不得查封、扣押、凍結： （一）被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的衣服、家具、炊具、餐具及其他家庭生活必需的物品； （二）被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬所必需的生活費用。當?shù)赜凶畹蜕畋Ｕ蠘藴实?，必需的生活費用依照該標準確定； （三）被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬完成義務教育所必需的物品； （四）未公開的發(fā)明或者未發(fā)表的著作； （五）被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬用于身體缺陷所必需的輔助工具、醫(yī)療物品； （六）被執(zhí)行人所得的勛章及其他榮譽表彰的物品； （七）根據(jù)《中華人民共和國締結條約程序法》，以中華人民共和國、中華人民共和國政府或者中華人民共和國政府部門名義同外國、國際組織締結的條約、協(xié)定和其他具有條約、協(xié)定性質的文件中規(guī)定免于查封、扣押、凍結的財產(chǎn)； （八）法律或者司法解釋規(guī)定的其他不得查封、扣押、凍結的財產(chǎn)。 6.對被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍賣、變賣或者抵債。 7.對于超過被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的房屋和生活用品，人民法院根據(jù)申請執(zhí)行人的申請，在保障被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬最低生活標準所必需的居住房屋和普通生活必需品后，可予以執(zhí)行。 8.查封、扣押動產(chǎn)的，人民法院可以直接控制該項財產(chǎn)。人民法院將查封、扣押的動產(chǎn)交付其他人控制的，應當在該動產(chǎn)上加貼封條或者采取其他足以公示查封、扣押的適當方式。 9.查封不動產(chǎn)的，人民法院應當張貼封條或者公告，并可以提取保存有關財產(chǎn)權證照。 查封、扣押、凍結已登記的不動產(chǎn)、特定動產(chǎn)及其他財產(chǎn)權，應當通知有關登記機關辦理登記手續(xù)。未辦理登記手續(xù)的，不得對抗其他已經(jīng)辦理了登記手續(xù)的查封、扣押、凍結行為。 10.查封尚未進行權屬登記的建筑物時，人民法院應當通知其管理人或者該建筑物的實際占有人，并在顯著位置張貼公告。 11.扣押尚未進行權屬登記的機動車輛時，人民法院應當在扣押清單上記載該機動車輛的發(fā)動機編號。該車輛在扣押期間權利人要求辦理權屬登記手續(xù)的，人民法院應當準許并及時辦理相應的扣押登記手續(xù)。 12.查封、扣押的財產(chǎn)不宜由人民法院保管的，人民法院可以指定被執(zhí)行人負責保管；不宜由被執(zhí)行人保管的，可以委托第三人或者申請執(zhí)行人保管。 由人民法院指定被執(zhí)行人保管的財產(chǎn)，如果繼續(xù)使用對該財產(chǎn)的價值無重大影響，可以允許被執(zhí)行人繼續(xù)使用；由人民法院保管或者委托第三人、申請執(zhí)行人保管的，保管人不得使用。 13.查封、扣押、凍結擔保物權人占有的擔保財產(chǎn)，一般應當指定該擔保物權人作為保管人；該財產(chǎn)由人民法院保管的，質權、留置權不因轉移占有而消滅。 14.對被執(zhí)行人與其他人共有的財產(chǎn)，人民法院可以查封、扣押、凍結，并及時通知共有人。 共有人協(xié)議分割共有財產(chǎn)，并經(jīng)債權人認可的，人民法院可以認定有效。查封、扣押、凍結的效力及于協(xié)議分割后被執(zhí)行人享有份額內的財產(chǎn)；對其他共有人享有份額內的財產(chǎn)的查封、扣押、凍結，人民法院應當裁定予以解除。 共有人提起析產(chǎn)訴訟或者申請執(zhí)行人代位提起析產(chǎn)訴訟的，人民法院應當準許。訴訟期間中止對該財產(chǎn)的執(zhí)行。 15.對第三人為被執(zhí)行人的利益占有的被執(zhí)行人的財產(chǎn)，人民法院可以查封、扣押、凍結；該財產(chǎn)被指定給第三人繼續(xù)保管的，第三人不得將其交付給被執(zhí)行人。 對第三人為自己的利益依法占有的被執(zhí)行人的財產(chǎn)，人民法院可以查封、扣押、凍結，第三人可以繼續(xù)占有和使用該財產(chǎn)，但不得將其交付給被執(zhí)行人。 第三人無償借用被執(zhí)行人的財產(chǎn)的，不受前款規(guī)定的限制。 16.被執(zhí)行人將其財產(chǎn)出賣給第三人，第三人已經(jīng)支付部分價款并實際占有該財產(chǎn)，但根據(jù)合同約定被執(zhí)行人保留所有權的，人民法院可以查封、扣押、凍結；第三人要求繼續(xù)履行合同的，應當由第三人在合理期限內向人民法院交付全部余款后，裁定解除查封、扣押、凍結。 17.被執(zhí)行人將其所有的需要辦理過戶登記的財產(chǎn)出賣給第三人，第三人已經(jīng)支付部分或者全部價款并實際占有該財產(chǎn)，但尚未辦理產(chǎn)權過戶登記手續(xù)的，人民法院可以查封、扣押、凍結；第三人已經(jīng)支付全部價款并實際占有，但未辦理過戶登記手續(xù)的，如果第三人對此沒有過錯，人民法院不得查封、扣押、凍結。 18.被執(zhí)行人購買第三人的財產(chǎn)，已經(jīng)支付部分價款并實際占有該財產(chǎn)，但第三人依合同約定保留所有權，申請執(zhí)行人已向第三人支付剩余價款或者第三人書面同意剩余價款從該財產(chǎn)變價款中優(yōu)先支付的，人民法院可以查封、扣押、凍結。 第三人依法解除合同的，人民法院應當準許，已經(jīng)采取的查封、扣押、凍結措施應當解除，但人民法院可以依據(jù)申請執(zhí)行人的申請，執(zhí)行被執(zhí)行人因支付價款而形成的對該第三人的債權。 19.被執(zhí)行人購買需要辦理過戶登記的第三人的財產(chǎn)，已經(jīng)支付部分或者全部價款并實際占有該財產(chǎn)，雖未辦理產(chǎn)權過戶登記手續(xù)，但申請執(zhí)行人已向第三人支付剩余價款或者第三人同意剩余價款從該財產(chǎn)變價款中優(yōu)先支付的，人民法院可以查封、扣押、凍結。 20.查封、扣押、凍結被執(zhí)行人的財產(chǎn)時，執(zhí)行人員應當制作筆錄，載明下列內容： （一）執(zhí)行措施開始及完成的時間； （二）財產(chǎn)的所在地、種類、數(shù)量； （三）財產(chǎn)的保管人； （四）其他應當記明的事項。 執(zhí)行人員及保管人應當在筆錄上簽名，有民事訴訟法第二百二十四條規(guī)定的人員到場的，到場人員也應當在筆錄上簽名。 21.查封、扣押、凍結被執(zhí)行人的財產(chǎn)，以其價額足以清償法律文書確定的債權額及執(zhí)行費用為限，不得明顯超標的額查封、扣押、凍結。 發(fā)現(xiàn)超標的額查封、扣押、凍結的，人民法院應當根據(jù)被執(zhí)行人的申請或者依職權，及時解除對超標的額部分財產(chǎn)的查封、扣押、凍結，但該財產(chǎn)為不可分物且被執(zhí)行人無其他可供執(zhí)行的財產(chǎn)或者其他財產(chǎn)不足以清償債務的除外。 22.查封、扣押的效力及于查封、扣押物的從物和天然孳息。 23.查封地上建筑物的效力及于該地上建筑物使用范圍內的土地使用權，查封土地使用權的效力及于地上建筑物，但土地使用權與地上建筑物的所有權分屬被執(zhí)行人與他人的除外。 地上建筑物和土地使用權的登記機關不是同一機關的，應當分別辦理查封登記。 24.查封、扣押、凍結的財產(chǎn)滅失或者毀損的，查封、扣押、凍結的效力及于該財產(chǎn)的替代物、賠償款。人民法院應當及

一、條件 1、必須是情況緊急，不采取財產(chǎn)保全將會使申請人的合法財產(chǎn)權益受到難以彌補的損害 2、必須由利害關系人向財產(chǎn)所在地、被告住所地、對案件有管轄權的人民法院提出申請，法院不依職權主動采取財產(chǎn)保全措施 3、申請人必須提供擔保否則法院將駁回申請。 4、案件必須有給付內容，屬給付之訴 5、必須是由當事人一方的行為可能使判決難以執(zhí)行的 6、必須在訴訟過程中提出申請。法院在必要時也可以依職權裁定采取訴訟財產(chǎn)保全措施 7、申請人提供擔保。法院未責令提供擔保的不在此限。 二、程序 1、申請 訴前財產(chǎn)保全，由利害關系人在起訴之前向受訴法院提出申請。人民法院接受申請并裁定保全的，申請人在30日以內不起訴的即解除裁定保全。訴訟財產(chǎn)保全可以在起訴同時申請也可以在起訴以后申請。 2、擔保 人民法院責令申請人提供擔保，申請人不提供擔保的，駁回申請。 3、裁定 當事人申請訴前保全的，人民法院接受申請后須在48小時內，作出裁定，裁定一旦作出即發(fā)生法律效力，當事人不服不得上訴，可申請復議一次，復議期間不停止對裁定的執(zhí)行。 4、解除 財產(chǎn)保全裁定的效力至生效法律文書執(zhí)行時止，如果訴訟過程中需要解除保全措施的，法院應及時作出裁定解除保全裁定，如財產(chǎn)保全的原因和條件發(fā)生變化，不需要保全的申請人提供相應擔保的前保全的申請人在15日內未提起訴訟的等。 5、賠償 如果當事人申請財產(chǎn)保全有錯誤，被申請人因財產(chǎn)被保全而遭受損失的，申請人應當承擔賠償責任。 三、措施 根據(jù)民事訴訟法規(guī)定，財產(chǎn)保全可以采取查封、扣押、凍結或者法律規(guī)定的其他方法。 1、查封，是指人民法院將需要保全的財物清點后，加貼封條、就地封存，以防止任何單位和個人處分的一種財產(chǎn)保全措施?？垩?，是指人民法院將需要保全的財物移置到一定的場所予以扣留，防止任何單位和個人處分的一種財產(chǎn)保全措施。 人民法院在財產(chǎn)保全中采取查封、扣押財產(chǎn)措施時，應當妥善保管被查封、扣押的財產(chǎn)。當事人可以負責保管被扣押物，但是不得使用。 2、凍結，是指人民法院依法通知有關金融單位，不準被申請人提取或者轉移其存款的一種財產(chǎn)保全措施。人民法院依法凍結的款項，任何單位和個人都不準動用。財產(chǎn)已經(jīng)被查封、凍結的，不得重復查封、凍結。 法律準許的其他方法包括責令被申請人提供擔保等方式。責令被申請人提供擔保，是指人民法院