行政訴訟中如何認定違法
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(一)直接向法院起訴和經過行政復議以后向法院起訴被告的確定。 ⑴直接起訴的行政訟訟案件的被告的確定。直接起訴的行政訟訟案件的被告是作出具體行政行為的行政機關。 ⑵經行政復議的行政訴訟案件被告的確定。經復議的案件,復議機關決定維持原具體行政行為的,作出原具體行政行為的行政機關是被告;復議機關改變原具體行政行為的,復議機關是被告。 (二)共同行政行為中被告的確定。 當兩個以上的行政主體作出同一個具體行政行為時,它們是共同被告。 (三)行政授權關系中被告的確定。 由法律、法規(guī)授權的組織所作的具體行政行為,該組織是被告。 (四)行政委托關系中被告的確定。 由行政機關委托的組織所作出的具體行政行為,委托的行政機關是被告。 (五)行政機關被撤銷后被告的確定。 行政機關被撤銷的,繼續(xù)行使其職權的行政機關是被告。
行政訴訟中被告的確定規(guī)則是: 根據(jù)規(guī)定,公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,作出行政行為的行政機關是被告。 經復議的案件,復議機關決定維持原行政行為的,作出原行政行為的行政機關和復議機關是共同被告; 復議機關改變原行政行為的,復議機關是被告。 復議機關在法定期限內未作出復議決定,公民、法人或者其他組織起訴原行政行為的,作出原行政行為的行政機關是被告;起訴復議機關不作為的,復議機關是被告。 兩個以上行政機關作出同一行政行為的,共同作出行政行為的行政機關是共同被告。 行政機關委托的組織所作的行政行為,委托的行政機關是被告。 行政機關被撤銷或者職權變更的,繼續(xù)行使其職權的行政機關是被告。
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