資產(chǎn)管理（assetmaagemet），通常是指一種“受人之托，代人理財(cái)”的信托業(yè)務(wù)。從這個(gè)意義上看，凡是主要從事此類業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)或組織都可以稱為資產(chǎn)管理公司(assetmaagemetcompaies)。一類進(jìn)行正常資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的資產(chǎn)管理公司，沒有金融機(jī)構(gòu)許可證；另一類是專門處理金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)的金融資產(chǎn)管理公司,持有銀行業(yè)監(jiān)督委員會頒發(fā)的金融機(jī)構(gòu)許可證。第一類非金融資產(chǎn)管理公司一般情況下，商業(yè)銀行、投資銀行、證券公司等金融機(jī)構(gòu)都通過設(shè)立資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)部或成立資產(chǎn)管理附屬公司來進(jìn)行正常的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。它們屬于第一種類型的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)?；谶@種正常的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)分散在商業(yè)銀行、投資銀行、保險(xiǎn)和證券經(jīng)紀(jì)公司等金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)之中。第二類金融資產(chǎn)管理公司組建金融資產(chǎn)管理公司來管理和處置銀行的不良資產(chǎn)是國際上的通行做法。美國在二十世紀(jì)八十年代直到九十年代初，曾經(jīng)發(fā)生過一場影響很大的銀行業(yè)危機(jī)。當(dāng)時(shí)，美國約有1600多家銀行、1300家儲蓄和貸款機(jī)構(gòu)陷入了困境。為了化解危機(jī)，聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司、聯(lián)邦儲蓄信貸保險(xiǎn)公司竭盡全力進(jìn)行了援助，美國政府也采取了一系列措施，設(shè)立了重組信托公司(Resol tioTr stCorporatio，以下簡稱RTC）對儲貸機(jī)構(gòu)的不良資產(chǎn)進(jìn)行處置。RTC在1989—1994年經(jīng)營的五年多時(shí)間，在化解金融風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)金融創(chuàng)新等方面多有建樹，被公認(rèn)為是世界上處置金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)的成功典范。在某種意義上可以說，正是自RTC開始，組建資產(chǎn)管理公司成了各國化解金融風(fēng)險(xiǎn)，處置不良資產(chǎn)的通行做法。我國金融資產(chǎn)管理公司是經(jīng)國務(wù)院決定設(shè)立的收購國有獨(dú)資商業(yè)銀行不良貸款，管理和處置因收購國有獨(dú)資商業(yè)銀行不良貸款形成的資產(chǎn)的國有獨(dú)資非銀行金融機(jī)構(gòu)。金融資產(chǎn)管理公司以最大限度保全資產(chǎn)、減少損失為主要經(jīng)營目標(biāo)，依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，我國有4家資產(chǎn)管理公司,即中國華融資產(chǎn)管理公司、中國長城資產(chǎn)管理公司、中國東方資產(chǎn)管理公司、中國信達(dá)資產(chǎn)管理公司，分別接收從中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行剝離出來的不良資產(chǎn)。中國信達(dá)資產(chǎn)管理公司于1999年4月成立，其他三家于1999年10月分別成立。自2007年,四大金融資產(chǎn)管理公司開始商業(yè)化運(yùn)做,不在局限于只對應(yīng)收購上述幾家銀行的不良資產(chǎn).(詳見百度"金融資產(chǎn)管理公司"詞條).2010年“國新資產(chǎn)管理公司”已獲得國務(wù)院的正式批復(fù)成立,同時(shí)隨著國務(wù)院即將對原有4家金融資產(chǎn)管理公司的改革方案批復(fù),銀紀(jì)資產(chǎn)管理公司此時(shí)應(yīng)運(yùn)而生，2010年,我國金融資產(chǎn)管理公司的改革與發(fā)展將深化。2、公司的運(yùn)營特點(diǎn)：政策與市場并重從以上設(shè)立可見，我國的資產(chǎn)管理公司具有獨(dú)特的法人地位（它是經(jīng)國務(wù)院決定設(shè)立的國有獨(dú)資非銀行金融機(jī)構(gòu)）、特殊的經(jīng)營目標(biāo)（政策性收購國有銀行不良貸款，管理和采取市場化手段處置因收購國有銀行不良貸款形成的資產(chǎn)）及廣泛的業(yè)務(wù)范圍（包括資產(chǎn)處置、公司重組、證券承銷、兼并等等，很多業(yè)務(wù)等同于全方位的投資銀行），這一狀況為其日后可能較為獨(dú)特的運(yùn)營模式埋下了伏筆，其運(yùn)營模式呈現(xiàn)出“政策性保障與市場化運(yùn)營”并重的特點(diǎn)。（1）政策性保障是資產(chǎn)管理公司運(yùn)營的前提由于四大國有商業(yè)銀行的不良貸款主要來源于國有企業(yè)，設(shè)立初衷是收購國有銀行不良貸款，管理和處置因收購國有銀行不良貸款形成的資產(chǎn)，收購范圍和額度均由國務(wù)院批準(zhǔn)，資本金由財(cái)政部統(tǒng)一劃撥，其運(yùn)營目標(biāo)則是最大限度保全資產(chǎn)、減少損失。并且，資產(chǎn)管理公司成立于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的過渡階段，為此，不良資產(chǎn)的收購采取了政策性方式，在處置中，國家給資產(chǎn)管理公司在業(yè)務(wù)活動中享有稅收等一系列優(yōu)惠。這種強(qiáng)有力的政策性保障措施，成為資產(chǎn)管理公司發(fā)揮運(yùn)營功能與資源調(diào)配機(jī)制的一種有效前提;否則,在推動國有資本的運(yùn)作中，很可能會受到許多非市場因素的干擾，致使預(yù)期目標(biāo)不能順利達(dá)到。（2）市場化運(yùn)營是資產(chǎn)管理公司運(yùn)營的手段資產(chǎn)管理公司具體的處置不良資產(chǎn)的方式包括：收購并經(jīng)營工商銀行剝離的不良資產(chǎn)；債務(wù)追償，資產(chǎn)置換、轉(zhuǎn)讓與銷售；債務(wù)重組及企業(yè)重組；債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)及階段性持股，資產(chǎn)證券化；資產(chǎn)管理范圍內(nèi)的上市推薦及債券、股票承銷；資產(chǎn)管理范圍內(nèi)的擔(dān)保；直接投資；發(fā)行債券，商業(yè)借款；向金融機(jī)構(gòu)借款和向中國人民銀行申請?jiān)儋J款；投資、財(cái)務(wù)及與顧問；資產(chǎn)及項(xiàng)目評估；企業(yè)審計(jì)與破產(chǎn)清算；經(jīng)金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。（3）政策性保障與市場化運(yùn)營的悖論政策性保障是資產(chǎn)管理公司運(yùn)營的前提，作為一種特殊的金融企業(yè)，尤其面臨處置不良貸款過程中牽涉的利益相關(guān)方的利害關(guān)系時(shí)，在化解金融風(fēng)險(xiǎn)、關(guān)注社會穩(wěn)定性需要及國有資產(chǎn)盡可能保值增值的多重目標(biāo)中，資產(chǎn)管理公司需要協(xié)調(diào)多方的利益共同點(diǎn)，因此一定程度上享有政策性保障只是資產(chǎn)管理公司在運(yùn)作時(shí)處理多元利益體均衡的需要，但不能也不應(yīng)該以此束縛資產(chǎn)管理公司在實(shí)際運(yùn)營中自身市場化機(jī)制的展開。資產(chǎn)管理公司應(yīng)該充分發(fā)揮在綜合協(xié)調(diào)社會資源方面起主導(dǎo)作用的獨(dú)立中介機(jī)構(gòu)作用，并以自身市場化的運(yùn)營方式將利害相關(guān)方的利益盡可能平衡。但是，政策性保障是在幫助資產(chǎn)管理公司在起步設(shè)立、過程監(jiān)管與延續(xù)方向上提供在中國市場經(jīng)濟(jì)尚不完善背景下應(yīng)有的制度安排，國家對這一創(chuàng)新機(jī)構(gòu)的組織形式與經(jīng)營權(quán)限給予了相當(dāng)寬松的發(fā)展空間。從這一角度看，資產(chǎn)管理公司自身在實(shí)際運(yùn)營中必須積極把握如何將業(yè)務(wù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新相結(jié)合，將企業(yè)的發(fā)展模式與持續(xù)經(jīng)營能力聯(lián)系一塊考慮。金融資產(chǎn)管理公司只有在實(shí)際工作中探索、形成符合自身發(fā)展的運(yùn)營模式與經(jīng)營風(fēng)格，才能真正在市場化的競爭中取得一席之地。自然，目前金融資產(chǎn)管理公司面臨的最大挑戰(zhàn)主要來自實(shí)際運(yùn)作中法律制度環(huán)境的不完善，諸如相關(guān)事項(xiàng)的法人獨(dú)立處置權(quán)力的規(guī)定、股權(quán)轉(zhuǎn)讓與資本合作方式、資產(chǎn)處置中的評估、稅收優(yōu)惠等方面都亟待進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)施細(xì)案的制訂，有關(guān)對外資開放合作的具體舉措也應(yīng)該有明確的細(xì)則可循。從根本上說，政策性保障的目的在于為金融資產(chǎn)管理公司的市場化運(yùn)營創(chuàng)造一種相對寬松的環(huán)境，并以完善的制度措施確保企業(yè)真正置身于有效的市場競爭氛圍中。顯然，這兩者存有一定悖論。