2010年10月，全國人大常委會審議通過了《中華人民共和國社會保險法》，對工傷保險制度作了一些新的規(guī)定。隨后，國務(wù)院對《工傷保險條例》進(jìn)行了修訂，并于2011年1月1日起實(shí)施。隨著新修訂《工傷保險條例》的實(shí)施，工傷保險參保范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，參保人數(shù)也不斷增加，工傷保險行政案件數(shù)量有進(jìn)一步上升的趨勢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年案件數(shù)排在各類行政案件前4位。工傷保險行政案件涉及民生，關(guān)系到職工的切身利益，直接影響社會穩(wěn)定。相關(guān)行政案件審判過程中新情況新問題不斷出現(xiàn)，解決糾紛的難度日益增大，已經(jīng)成為當(dāng)前法院審理案件和化解矛盾的重點(diǎn)難點(diǎn)。 為了妥善處理工傷保險行政糾紛，依法審理工傷保險行政案件，統(tǒng)一司法尺度，最高人民法院按照“依法保障工傷職工權(quán)益、大力促進(jìn)社會公平正義”要求，經(jīng)反復(fù)調(diào)研并征求各方意見，制定出臺了本《規(guī)定》。

社會保險行政部門認(rèn)定下列單位為承擔(dān)工傷保險責(zé)任單位的，人民法院應(yīng)予支持： (一)職工與兩個或兩個以上單位建立勞動關(guān)系，工傷事故發(fā)生時，職工為之工作的單位為承擔(dān)工傷保險責(zé)任的單位; (二)勞務(wù)派遣單位派遣的職工在用工單位工作期間因工傷亡的，派遣單位為承擔(dān)工傷保險責(zé)任的單位; (三)單位指派到其他單位工作的職工因工傷亡的，指派單位為承擔(dān)工傷保險責(zé)任的單位; (四)用工單位違反法律、法規(guī)規(guī)定將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或者自然人，該組織或者自然人聘用的職工從事承包業(yè)務(wù)時因工傷亡的，用工單位為承擔(dān)工傷保險責(zé)任的單位; (五)個人掛靠其他單位對外經(jīng)營，其聘用的人員因工傷亡的，被掛靠單位為承擔(dān)工傷保險責(zé)任的單位。前款第 (四)、 (五)項(xiàng)明確的承擔(dān)工傷保險責(zé)任的單位承擔(dān)賠償責(zé)任或者社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從工傷保險基金支付工傷保險待遇后，有權(quán)向相關(guān)組織、單位和個人追償。