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行政復(fù)議申請行政復(fù)議機(jī)關(guān)是行政機(jī)關(guān)嗎

2022-11-20 14:11

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行政復(fù)議機(jī)關(guān)是指依照法律的規(guī)定,有權(quán)受理行政復(fù)議申請,依法對具體行政行為進(jìn)行審查并作出裁決的行政機(jī)關(guān)。這種組織的特征是:第一,行政復(fù)議機(jī)關(guān)是行政機(jī)關(guān);第二,行政復(fù)議機(jī)關(guān)是有權(quán)行使行政復(fù)議權(quán)的行政機(jī)關(guān);第三,行政復(fù)議機(jī)關(guān)是能以自己的名義行使行政復(fù)議權(quán),并對行為后果獨立承擔(dān)法律責(zé)任的行政機(jī)關(guān)。如各級人民政府、各級政府的組成部門包括公安、司法、海關(guān)。工商管理、教育、衛(wèi)生等部門,都可以作為行政復(fù)議機(jī)關(guān)。哪些行政機(jī)關(guān)可以作為行政復(fù)議機(jī)關(guān),也就是具體行政復(fù)議案件由哪個行政機(jī)關(guān)管轄,按照行政復(fù)議法規(guī)定,一是向作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)的上一級地方人民政府申請行政復(fù)議。二是作出具體行政行為的是縣級以上地方各級人民政府工作部門的,當(dāng)事人可以作出選擇,可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議,也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。比如,要對縣公安局的決定申請行政復(fù)議,當(dāng)事人可以找縣政府,也可以找上一級公安部門。三是對國務(wù)院部門或者省級人民政府的具體行政行為不服的,向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省級人民政府申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的,當(dāng)事人可以作出選擇,可以依法向人民法院提起行政訴訟;也可以向國務(wù)院申請裁決,由國務(wù)院依法作出最終裁決。四是對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,向其上一級主管部門申請行政復(fù)議。另外,行政復(fù)議法還對幾種情況作出特別規(guī)定:對法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為不服的,分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國務(wù)院部門申請行政復(fù)議;對兩個以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的,向其共同上一級行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議;對被撤銷的行政機(jī)關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為不服的,向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)是指復(fù)議機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的具體辦理有關(guān)行政復(fù)議工作的機(jī)構(gòu)。目前承擔(dān)行政復(fù)議工作的機(jī)構(gòu),包括地方各級人民政府和政府工作部門的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。根據(jù)行政復(fù)議法的規(guī)定,縣級以上地方各級人民政府的行政復(fù)議機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)設(shè)在政府法制工作機(jī)構(gòu),或者與政府法制工作機(jī)構(gòu)合署辦公。目前地方各級人民政府的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)基本上已比較健全,特別是省、市兩級,絕大部分都設(shè)有法制工作機(jī)構(gòu)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,已有70%的縣級人民政府設(shè)有法制工作機(jī)構(gòu),承擔(dān)行政復(fù)議工作。行政復(fù)議法規(guī)定,國務(wù)院作為中央人民政府,也承擔(dān)對省級人民政府和國務(wù)院部、委的行政復(fù)議行為提出異議的行政復(fù)議職責(zé),其行政復(fù)議機(jī)構(gòu)設(shè)在國務(wù)院法制辦。

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劉偉長律師

廣東天穗律師事務(wù)所

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    2022-08-03 15,340
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