一、提交主體不同。 1、投標保證金由所有投標人提交。 2、履約保證金僅由中標人提交。 二、保證金的期限不同。 1、投標保證金應在招標文件規(guī)定的投標保證金期限內(nèi)提交，一般在投標同時提交。 2、履約保證金應在簽定正式施工合同前提交。 三、保證金返還時間不同。 1、投標保證金返還時間為簽定施工合同或提供履約保證時的第28天。 2、履約保證金返還時間為工程經(jīng)驗收合格之日或合同約定時間。 四、違約后果不同。 1、沒有按照招標文件提交投標保證金或所提供的投標保證金有瑕疵的，按廢標處理。 2、提交履約保證金方不履行合同，接受方可按合同約定沒收保證金，并不以此為限，接受方不履行合同，須向提交方雙倍返還履約保證金，并不以此為限。 五、目的不同。 1、投標保證金的投標人在有效期內(nèi)不能撤回其投標文件，一旦中標必須在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金或簽署合同。 2、履約保證金的目的保證完全履行合同，主要要保證按合同約定的質(zhì)量和工期條款履行合同。

投標保證金的提交： (一)、進入中心交易的招標項目，由中心統(tǒng)一管理建設工程項目應提交的投標保證金。 (二)、投標人需在招標文件規(guī)定的時間內(nèi)，一次性足額存入中心投標保證金專用賬戶，并依資金實際到賬時間為準。 (三)、投標保證金需采用銀行轉(zhuǎn)賬或電匯等繳納方式，不直接收取現(xiàn)金、個人存折。 (四)、投標人在繳納投標保證金時，需在進賬憑證上寫明投標項目名稱、投標單位名稱(全稱)、聯(lián)系人及聯(lián)系方式，以便核對查實。