根據《工傷保險條例》和《工傷認定辦法》的規(guī)定，工傷認定應當由統(tǒng)籌地區(qū)的勞動保障行政部門作出。在現(xiàn)階段，各地統(tǒng)籌地區(qū)不是按統(tǒng)一的行政級別設置的，而是根據具體情況設定的。這一點必須明確。根據有關規(guī)定，工傷保險基金在直轄市和設區(qū)的市實行全市統(tǒng)籌;其他地區(qū)，如自治州、地區(qū)行署等地的統(tǒng)籌層次，由各省、自治區(qū)確定。需說明的是，直轄市實行的是省級統(tǒng)籌，但其不承擔工傷認定的具體事項。為此，《工傷保險條例》規(guī)定，應由省級勞動保障行政部門進行的工傷認定，按照屬地原則由設區(qū)的市級勞動保障行政部門進行。從性質上講，勞動保障行政部門作出的工傷認定，屬于具體行政行為，如果有關個人或者用人單位對工傷認定決定不服的，可以依法提起行政復議;對行政復議決定不服的，可以依法提起行政訴訟。這樣規(guī)定有利于保護工傷職工和所在企業(yè)的利益。

工傷認定應當由統(tǒng)籌地區(qū)的勞動保障行政部門作出。在現(xiàn)階段，各地統(tǒng)籌地區(qū)不是按統(tǒng)一的行政級別設置的，而是根據具體情況設定的。這一點必須明確。工傷保險基金在直轄市和設區(qū)的市實行全市統(tǒng)籌他地區(qū)，如自治州、地區(qū)行署等地的統(tǒng)籌層次，由各省、自治區(qū)確定。需說明的是，直轄市實行的是省級統(tǒng)籌，但其不承擔工傷認定的具體事項。應由省級勞動保障行政部門進行的工傷認定，按照屬地原則由設區(qū)的市級勞動保障行政部門進行。從性質上講，勞動保障行政部門作出的工傷認定，屬于具體行政行為，如果有關個人或者用人單位對工傷認定決定不服的，可以依法提起行政復議行政復議決定不服的，可以依法提起行政訴訟。這樣規(guī)定有利于保護工傷職工和所在企業(yè)的利益。