《最高人民法院關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》(以下簡稱執(zhí)行規(guī)定)第19條規(guī)定，發(fā)生法律效力的具有給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、撫養(yǎng)費內容的法律文書、民事制裁決定書，以及刑事附帶民事判決、裁定、調解書，由審判庭移送執(zhí)行機構。這條規(guī)定確定，“三費”案件應由法院審判員移送執(zhí)行員執(zhí)行，不屬于當事人申請執(zhí)行的范圍，所以法律關于申請執(zhí)行期間的規(guī)定不適用于執(zhí)行撫養(yǎng)費案件?！秷?zhí)行規(guī)定》第19條規(guī)定撫養(yǎng)費的案件屬于移送范疇，移送執(zhí)行可以稱為是法院職權主義，審判庭移送執(zhí)行的，是否應當設定一個期限，如果確因審判庭未在申請執(zhí)行期限內移送，執(zhí)行機構就拒絕執(zhí)行，也不合理?！睹裨V法》第二百一十二條規(guī)定，發(fā)生法律效力的判決、裁定，當事人必須履行。一方拒絕履行的，對方當事人可以向人民法院申請執(zhí)行，也可以由審判員移送執(zhí)行員執(zhí)行。這說明案件執(zhí)行程序的啟動有兩種情況，一是移送執(zhí)行，二是申請執(zhí)行。符合移送條件的，權利人也可以通過向法院申請進入執(zhí)行程序。并且在司法實踐中，通常的做法都是經當事人申請才能啟動執(zhí)行程序。就本案，也是經權利人申請才啟動的執(zhí)行程序，而不是經移送才啟動的執(zhí)行程序。既然是經權利人申請啟動的執(zhí)行程序，就應該符合《執(zhí)行規(guī)定》關于申請執(zhí)行的立案條件，申請執(zhí)行期間撫養(yǎng)費案件也不能例外。撫養(yǎng)費是為確保未成年子女或不能獨立生活的子女的正常生活、接受教育而由其父母或其他具有法定扶養(yǎng)義務的人支付子女的費用。這種費用應該是根據(jù)撫養(yǎng)義務人的生活實際與子女的實際需要由撫養(yǎng)義務人先期支付，而不是發(fā)生了以后再進行索取。這種權利與其他民事權利一樣，當事人可以主張也可以放棄。《中華人民共和國民事訴訟法》第二百一十五條規(guī)定，申請執(zhí)行的期間為二年。申請執(zhí)行時效的中止、中斷，適用法律有關訴訟時效中止、中斷的規(guī)定。前款規(guī)定的期間，從法律文書規(guī)定的履行期間的最后一日計算;法律文書規(guī)定分期履行的，從規(guī)定的每次履行期間最后一日起計算。法律文書未規(guī)定履行期間的，從法律文書生效之日起計算。