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《商品經(jīng)營者條例》中規(guī)定的含義不合理的條件指的是什么

2022-03-16 17:06

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第十二條經(jīng)營者銷售商品,不得違背購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件。 〔釋義〕本條規(guī)定了在商品交易中經(jīng)營者的搭配行為和附加其他不合理?xiàng)l件的行為。 搭售或附加其他不合理的條件是指經(jīng)營者利用其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,違背購買者的意愿,在銷售一種商品(或提供一種服務(wù))時(shí),要求購買者以購買另一種商品(或接受另一種服務(wù))為條件,或就商品(或服務(wù))的價(jià)格、銷售對象、銷售地區(qū)等進(jìn)行不合理的限制。 這里的經(jīng)營者是指從事市場交易的供應(yīng)商(生產(chǎn)廠家)、批發(fā)商或零售商,它們必須是市場交易的主體。一些國家機(jī)關(guān)、行業(yè)組織等為服務(wù)對象提供服務(wù)時(shí)附加不合理?xiàng)l件的行為是一種利用職權(quán)的違法行為,這些機(jī)關(guān)或組織不是市場交易的主體,因而它們的行為不屬于附加條件交易行為。再者,搭售或附加不合理?xiàng)l件的行為是經(jīng)營者對購買者的縱向控制行為,即供應(yīng)商對批發(fā)商、批發(fā)商對零售商、零售商對顧客的控制行為,或者換言之,是賣方對買方的行為。在實(shí)踐中出現(xiàn)的買方購買商品時(shí)附加條件的現(xiàn)象,如某商店在向生產(chǎn)廠家訂購某種滯銷商品時(shí),要求供應(yīng)一定數(shù)量的緊俏物品,則不在本法規(guī)定的范圍之內(nèi)。 經(jīng)營者實(shí)施搭售或附加其他不合理?xiàng)l件交易行為時(shí),利用的一般是其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。至于采取其他不正當(dāng)方法,如脅迫、強(qiáng)制等手段進(jìn)行的交易行為帶有一定的暴力的性質(zhì),屬強(qiáng)制性交易行為范疇。所謂經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,是指經(jīng)營者的產(chǎn)品必須具有某種獨(dú)特的性質(zhì),能使購買者產(chǎn)生對它的特殊需求,并且已經(jīng)形成了一定的市場支配力。只有具有這種經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,經(jīng)營者才有可能進(jìn)行搭售或附加其他不合理?xiàng)l件交易行為。一般地,專利產(chǎn)品或名牌產(chǎn)品最容易被利用來搭賣商品或附加其他不合理?xiàng)l件。 搭售或附加不合理?xiàng)l件的行為必須在違背購買者的意愿的情況下才是被禁止的。如果購買者自愿接受經(jīng)營者的附加條件,那么這些附加條件就是合法的,屬于當(dāng)事人之間協(xié)議的組成部分,不存在不正當(dāng)?shù)膯栴}。 經(jīng)營者對購買者附加的條件,主要是價(jià)格、銷售地區(qū)、銷售顧客等方面的條件。如某些生產(chǎn)廠家要求零售商店統(tǒng)一定價(jià),不得擅自提高或降低,否則將拒絕供貨;某些生產(chǎn)廠家只準(zhǔn)銷售商向小用戶提供商品,而把大用戶留給自己;某些生產(chǎn)廠家要求經(jīng)銷者只銷售自己一家的產(chǎn)品,而不得銷售競爭對手的產(chǎn)品等等。這些做法限制了市場競爭,破壞了公平競爭秩序,因而是法律應(yīng)當(dāng)禁止的。本條沒有具體列舉法律禁止附加的條件,只是原則性地規(guī)定了經(jīng)營者不得違背當(dāng)事人的意愿附加不合理的條件,那么如何理解“不合理”呢?一般而言,衡量是否合理的標(biāo)準(zhǔn)主要是平等、自愿、公平競爭的原則,符合這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的就是合理的,否則就是不合理的。適用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候,要綜合當(dāng)事人的意圖、目的、市場地位、商品特性、所屬市場結(jié)構(gòu)等作全面地分析判斷。

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非法經(jīng)營罪定罪條件中的主要條件如下:犯罪的對象是市場管理秩序。犯罪對象主要是特許經(jīng)營、特許經(jīng)營商品或其他限制銷售的商品;進(jìn)出口原產(chǎn)地證明等法律、法規(guī)規(guī)定的營業(yè)執(zhí)照和批準(zhǔn)文件;客觀表現(xiàn)為違反國家規(guī)定、非法經(jīng)營、擾亂市場秩序、情節(jié)嚴(yán)重的行為。

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