土地使用權轉讓糾紛案件處理原則有哪些?
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土地所有人及使用國有土地和集體土地的單位和個人,均可以成為權屬爭議的當事人,涉及爭議雙方的利益,情況復雜,政策性強。土地糾紛的實質是土地權屬糾紛,即是指對土地所有權和使用權的爭議。它包括農地、山地、草原、水域等因所有權、使用權受到侵害而引起的爭執(zhí)。權屬糾紛發(fā)生的原因很多,主要是由于地界不清、土地權屬紊亂、政策和體制的變更,以及其他歷史遺留問題等。具體內容大致有以下幾個方面: (一)土改、合作化時留下來的土地權屬未定,地界無明顯的標志或土地證上規(guī)定得不夠明確。 (二)公社化時期體制調整,新劃地界不清或調整不合理,協(xié)議書訂得不明確。 (三)因過去無償占有或平調而變動的土地。 (四)因歷年集體搞水利建設、平整土地造成地界變更,土地原有狀況或新隊之間歸并,原有田界鏟除,無原始記載,現在恢復鄉(xiāng)村原建制無歷史依據可查考的土地。 (五)因行政區(qū)劃變更,原社隊之間、社隊與國有土地之間因插花地互越地界以致地界不清的土地。 (六)因移民開荒,侵占他隊的荒山、荒坡、荒地和原權屬不清的公共土地。 (七)因其他各種歷史原因遺留下來的土地瓜葛問題。 (八)因土地的征用、承包等引起的所有權和使用權的變更而產生的權屬爭議等。 (九)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)建設用地,由于過去沒有具體規(guī)定,需要重新給予核定。 (十)鄉(xiāng)村公共事業(yè)或公益事業(yè)占有的土地,過去沒有給過補償,群眾后來提出要補償等問題。 (十一)1950年無償劃撥的荒山、荒坡、荒地等,當時未計算面積,并無規(guī)定地界,幾經變遷,從而引起地權、地界的爭議。 (十二)有的單位征用土地的證據遺失,無據可查,從而引起的土地爭議。 (十三)農民使用的宅基地,因地界不清,從而引起的土地爭議及城鎮(zhèn)個人因地界不清引起的土地權屬爭議。 (十四)企業(yè)與企業(yè)之間因土地權屬不清引起的土地屬爭議。
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處理原則如下: 1.劃撥土地使用權經批準轉讓無效,但在起訴前經批準并辦理出讓手續(xù)的則有效。 2.劃撥土地使用權轉讓在起訴前經批準并由受讓人辦理出讓手續(xù)的,轉讓合同按補償性質合同處理。 3.劃撥土地使用權轉讓在起訴前經有批準權的政府決定劃撥給受讓人使用,轉讓合同按補償性質合同處理。
處理土地糾紛原則有:依照法律、法令、政策,以事實為根據耐心細致的進行說服工作;在分清是非、堅持法律、政策規(guī)定原則基礎上考慮雙方實際情況,實事求是地解決;努力爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的配合。
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