1.改革的措施 1998年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《國(guó)家出入境檢驗(yàn)疫局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》，這是我國(guó)檢驗(yàn)、檢疫體制的重大改革舉措。改革的基本方向就是：“一次報(bào)驗(yàn)、一次取(采)樣，一次檢驗(yàn)檢疫、一次衛(wèi)生除害處理、一次收費(fèi)、一次發(fā)證放行?！?2.改革的意義 從以上窄有的我國(guó)進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫管理體制可以看出，確實(shí)存在著機(jī)構(gòu)重疊、程序繁瑣的弊端。為適應(yīng)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的總體要求和我國(guó)對(duì)外開放的需要，必須對(duì)口岸管理體制改革實(shí)行重大改革。 深圳特區(qū)作為試點(diǎn)，率先推出了新措施。于1997年成立了口岸委，對(duì)口岸工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，改革現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)方式，簡(jiǎn)化查驗(yàn)手續(xù)，將衛(wèi)檢、動(dòng)植物檢、商檢合并成立出入境檢驗(yàn)檢疫局;對(duì)進(jìn)口貨物加強(qiáng)前期監(jiān)管和后續(xù)管理，簡(jiǎn)化中間環(huán)節(jié);對(duì)口岸現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)程度進(jìn)行調(diào)整，簡(jiǎn)化現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)手續(xù)，陸運(yùn)口岸通道只設(shè)邊檢、海關(guān)、邊檢管人，海關(guān)管物;衛(wèi)檢、動(dòng)植物檢在現(xiàn)場(chǎng)保留工作間，確有必要才上人抽查;增設(shè)空車通道、轉(zhuǎn)關(guān)通道、動(dòng)植物檢疫、衛(wèi)生檢疫監(jiān)控通道，以利車輛分流;貨運(yùn)口岸實(shí)行集中報(bào)關(guān)報(bào)驗(yàn)，各查驗(yàn)單位聯(lián)合辦公，實(shí)行“一條龍”服務(wù)。