購(gòu)房人在貸款按揭購(gòu)房時(shí)，一定會(huì)遇到銀行要求貸款人辦理房屋保險(xiǎn)手續(xù)的問(wèn)題，如果貸款人不想辦理保險(xiǎn)手續(xù)，銀行就會(huì)拒絕提供貸款，因此，許多購(gòu)房者認(rèn)為，貸款買房購(gòu)房者辦理保險(xiǎn)是應(yīng)當(dāng)?shù)氖隆Ｄ敲?，銀行要求貸款人辦理購(gòu)房合同保險(xiǎn)的依據(jù)是什么呢事實(shí)上，銀行要求貸款人辦理購(gòu)房合同保險(xiǎn)的依據(jù)是中國(guó)人民銀行《個(gè)人住房貸款管理辦法》。該《辦法》第25條規(guī)定：“以房產(chǎn)做抵押的，借款人需在合同簽訂前辦理房屋保險(xiǎn)或委托貸款人代辦有關(guān)保險(xiǎn)手續(xù)。抵押期內(nèi)，保險(xiǎn)單由貸款人保管。”由于該條款沒(méi)有實(shí)施細(xì)則，所以各家銀行又自行規(guī)定了許多條款。對(duì)于中國(guó)人民銀行的上述規(guī)定，法律界有不同的看法。有人認(rèn)為，該規(guī)定只是部門規(guī)章，在法律效率上低于國(guó)家法律和行政法規(guī)，不能與大法相背。還有人認(rèn)為，銀行利用自己的壟斷優(yōu)勢(shì)強(qiáng)迫貸款人投保房屋財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)并由銀行受益，與《民法》、《保險(xiǎn)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的精神相背。而各家商行的實(shí)際操作則比第25條更偏得厲害，完全擴(kuò)大了第25條的不合法、不合理、不公平性，不但加重了購(gòu)房者的負(fù)擔(dān)，還有損消費(fèi)者的利益。盡管理論界對(duì)中國(guó)人民銀行的規(guī)定有上述爭(zhēng)議，但實(shí)踐中還沒(méi)有從根本上影響貸款投保的實(shí)際操作。在實(shí)踐中，很多銀行還是會(huì)一如既往的要求購(gòu)房者辦理購(gòu)房合同保險(xiǎn)。因此，購(gòu)房合同保險(xiǎn)的問(wèn)題在實(shí)踐中是很普遍的。